村“两委”干部队伍建设研究—以A镇为例

中文摘要

当前，为了进一步发掘农村地区的潜力，推进农村地区的现代化，党中央提出了“乡村振兴战略”，而在这一重大路线确定后，党员干部的作用就显得尤为重要。村干部虽然是我国政治体系中的细枝末梢，但却是参与乡村振兴战略的重要主体，是不能忽视的对象。文章以A镇为例，通过问卷调查、搜集文献、观察和访谈形式，发现了村干部队伍中存在的问题主要在于村干部本身、现行法律以及体制机制这几个方面，并提出了相应的解决措施，从而不断提高村干部队伍素质以助力乡村振兴战略。

关键词：乡村振兴 A镇 村两委 村干部

目录

一、 绪论 1

（一） 选题背景及意义 1

1． 选题背景 1

2． 选题意义 1

（二） 国内外研究现状 1

1． 国内研究现状 1

2． 国外研究现状 1

二、 相关概念界定 2

（一） 村“两委” 2

（二） 村干部 2

三、 村“两委”产生的法律法规基础 3

（一） 村党支部产生的党内法规基础 3

（二） 村民委员会产生的法律基础 3

四、 村民自治及村“两委”建设现状 3

（一） 我国村民自治的现状 3

（二） 村“两委”建设现状 4

五、 村“两委”干部队伍存在的问题—以A镇为例 4

（一） 存在的主要问题 4

1． 村“两委”关系不协调 5

2． 村干部作风差 6

3． 村干部工作缺乏积极性 6

4． 村干部结构不合理 6

5． 村干部权责不统一 6

（二） 问题产生的原因 7

1． 现行法律缺乏清晰界定 7

2． 村干部的文化素质较低 7

3． 工资福利待遇低 7

4． 村干部来源不足 7

5． 乡镇党委政府过度干预 7

六、 加强村“两委”干部队伍建设的对策建议 8

（一） 推行书记、主任“一肩挑”模式 8

（二） 提升村干部的文化素质 8

1． 严格执行“三会一课”制度 8

2． 广泛借助党校、成人教育等教育形式 8

（三） 完善村干部考核机制 9

1． 提升村干部工资福利待遇 9

2． 2．完善一整套考核机制 9

（四） 鼓励毕业生回乡专职“村官” 9

（五） 乡镇政府所在村，村党支部书记高配乡镇党委委员 9

七、 结论 9

参考文献 11