城市社区治理中公民参与的困境与对策——以洛阳市X社区为例

中文摘要

随着我国城市化进程的加快，城市社区数量急剧增加，社区事务日益复杂，创新社区治理体系、推动多元主体共同参与社区治理已成为现实需要。公民作为社区的重要主体，代表着多方利益需求，在提升社区治理有效性方面发挥着重要作用。目前社区治理中公民参与存在参与主体结构不平衡、参与的自利性损害公共性、政治性参与不足等困境，可以通过提升公民参与意识和能力、培育参与社区治理的民间组织、拓宽与创新社区公民参与途径、理顺政府与社区的关系等对策，推动公民参与多元主体社区治理模式，加强社会治理的基础性环节，实现社区良性治理及社会健康有序发展。

关键词：社区治理；公民参与；多元主体；基层民主

目录

一、 绪论 1

（一） 选题背景 1

（二） 选题意义 1

二、 洛阳市X社区公民参与社区治理现状分析 1

（一） 社区概况介绍 1

（二） 基本情况统计分析 2

（三） 调查结果统计分析 3

1． 社区治理情况 3

2． 社区治理参与意愿 4

3． 社区治理参与程度 5

三、 洛阳市X社区公民参与社区治理的困境及原因分析 6

（一） 参与社区治理的困境 6

1． 参与主体结构不均衡 6

2． 参与的自利性损害公共性 7

3． 政治性参与不足 7

（二） 原因分析 8

1． 公民个人主观因素制约 8

2． 社区民间组织发展不充分 8

3． 缺乏有效完善的参与途径 9

4． 社区居委会职能错位 9

四、 推动社区公民参与社区治理的对策建议 10

（一） 提升公民参与意识和能力 10

（二） 培育参与社区治理的民间组织 10

（三） 拓宽与创新社区公民参与途径 11

（四） 理顺政府与社区的关系 11

五、 结束语 12

参考文献 13