摘要
伴随着城镇化进程的加快，大量的农耕土地被占用，失地农民再就业成为一个社会问题。解决失地农民再就业问题关乎失地农民家庭和谐和社会安全稳定。针对这一问题，地方政府有必要颁布相关的政策法规加以引导，采取一系列的措施来促进失地农民再就业。
本文在参考借鉴国内外相关文献的基础上，对莱芜区方下镇进行了实证调查，了解了失地农民再就业的现状，分析了导致失地农民再就业难的个人与政府方面的原因，以政府责任为角度，针对这些原因，提出了政府在失地农民再就业的过程中应承担的责任及强化政府引导责任的途径。
关键词：失地农民；再就业；政府引导
目录
前言 1
（一） 研究背景 1
（二） 研究意义 1
（三） 研究方法 1
1． 文献法 1
2． 问卷调查法 1
（四） 国内外研究综述 1
1． 国内研究综述 1
2． 国外研究综述 2
概念界定和理论基础 3
（五） 概念界定 3
1． 失地农民 3
2． 再就业 3
3． 政府责任 3
（六） 理论基础 4
1． 风险社会理论 4
2． 公共选择理论 4
二、 失地农民再就业的现状的调查研究——以莱芜区方下镇为例 5
（一） 失地农民再就业层次低 5
1． 工作环境较为恶劣 5
2． 缺乏一定的社会保障 5
3． 工作稳定性较差 5
4． 工资水平不高 5
（二） 失地农民再就业工种多样 6
（三） 失地农民中青年人再就业率高 6
（四） 失地农民再就业过程中社会问题突出 6
（五） 失地农民中弱势群体再就业难问题尤为突出 7
三、 失地农民再就业过程中存在的问题 8
（一） 个人方面 8
1． 失地农民在就业市场中自身素质不高 8
2． 失地农民的再就业意识不强 8
3． 失地农民适应能力受限 8
4． 失地农民信息获取能力不足 9
5． 失地农民维权意识薄弱 9
（二） 政府方面 9
1． 政府对现行失地农民的安置补偿方式带来就业隐患 9
2． 政府对失地农民再就业培训种类单一，缺乏组织协调机制 10
3． 政府对失地农民再就业制定的相关保障制度不健全 10
4． 政府缺乏对失地农民再就业的扶持政策，导致劳动力供大于求 11
5． 政府责任缺失，缺乏有效的监督制约机制 11
四、 政府引导失地农民再就业的途径 12
（一） 加强沟通协作，转变失地农民的观念 12
（二） 普及法律知识，帮助失地农民自我维权 12
（三） 规范失地农民再就业培训，积蓄人力资本 13
（四） 完善相关制度，保障并促进失地农民再就业 13
1． 完善有关失地农民社会保障方面的法律法规 13
2． 建立有关失地农民再就业政策优惠 14
（五） 建立再就业咨询服务体系，进行一对一式精准扶助 14
1． 提供咨询服务，建立就业信息服务平台 14
2． 实行一对一式精准帮扶 15
结论 16
参考文献 17
附录 19
