农民工与我国的公共产品供给机制

摘  要

随着工业化的发展和城镇化战略的推进，我国形成了“农民工”这一充满矛盾和过渡色彩的社会群体。目前农民工享受公共产品的现状是严重不足，权益受损；产生这一现象的根本原因即是我国不合理的二元公共产品供给机制；因此，本文提出了改革和创新我国的公共产品供给机制的基本构想，意图建立一体化战略下的三元分治的统筹供给机制来解决这一难题。

关键词：  农民工  公共产品   供给机制   三元分治  统筹供给

目  录

一、农民工公共产品 1

（一）三元社会结构 1

（二）公共产品与城市公共产品 2

（三）农民工公共产品的一般范畴 3

二、农民工公共产品供给现状 4

（一）劳动就业方面 5

2.劳动管理不规范 5

（二）社会保障方面 6

1.农民工工伤保险制度不完善 6

2.未单独设立农民工的医疗保险制度 6

（三）子女义务教育方面 7

1.公共教育资源不足 7

2.公共教育政策缺乏平等性 7

三、农民工公共产品供给不足的原因分析 8

（一）公共产品需求的表露机制不健全 8

（二）供给责任不清，主体错位 9

（三）既得利益刚性 10

四、改革和创新我国的公共产品供给机制 10

（一）公共产品的本质属性：决定了公共产品的一体化供给 10

（二）经济发展水平的差异：影响公共产品的一体化供给 11

（三）公共产品供给的三元分治：一体化供给的过渡形态 13

(四) 公共产品的统筹供给：三元分治的根本,一体化发展的财富转移过程 15

参考文献 17

致  谢 18