农民政治参与冷漠调查研究——以广西环江县洛阳镇为例
摘 要
政治参与冷漠是民主制度的大敌，政治参与则是民主制度建设的必要前提。目前，社会上蔓延的政治冷漠情绪不但是对个人政治权益的疏忽，也是我们民主制度建设的重大损失。我国自古以来就是一个农业大国，全国14亿人口中，近70%生活在农村。可以说，农民政治参与对我国政治民主建设具有重要的意义，也是我国农村政治现代化的一个重要方面。因此，在当代政治文明建设过程中，消除农民政治冷漠，促进农民政治参与应是当务之急。本文对广西环江县洛阳镇进行实地调查以及查阅文献，从利益、经济、制度、心理视角下分析农民政治参与冷漠的原因，并分析出农民政治参与冷漠的消极影响，最后针对原因提出相应的对策：一是加强政治文化建设，培养农民参政意识；二是建立有序的利益表达机制，开辟农民与政府平等协商对话的制度渠道；三是发展农村经济，保障农民利益。
关键词： 农民政治参与；冷漠；消极影响；对策；洛阳镇
目 次
摘 要 I
Abstract II
一、政治参与冷漠的内涵以及外沿 2
（一）政治参与冷漠的内涵 2
（二）农民政治参与的形式 2
1、通过选举选出自己的利益代表 2
2、通过接触和上访反映自己的意见和要求 2
3、通过参与村民自治行使村庄事务管理权 2
4、通过社会舆论和法律程序保护自己的合法权益 2
5、抗议和暴力对抗活动 2
（三）国内外学者对政治参与的研究 3
1、国外学者对政治参与的研究 3
2、国内学者对政治参与的研究 3
二、广西环江县洛阳镇农民政治参与现状 4
（一）洛阳镇的基本情况 4
（二）洛阳镇村民的政治参与现状 4
1、对政治知识的认识与了解方面 4
2、村民政治参与态度方面 4
3、政治参与行为方面 5
三、农民政治参与冷漠的原因 6
（一）利益视角下的农民政治参与冷漠分析 6
1、农民追求自身利益是导致农民政治冷漠的主要因素 6
2、乡镇政府追求自身利益是导致农民政治冷漠的推动因素 6
3、村委会利益目标迷失是导致农民政治冷漠的重要力量 6
（二）经济视角下的农民政治参与冷漠分析 7
1、农民经济地位及影响力的弱势导致政治地位的弱势 7
2、农民个人拥有的政治资源不足导致政治参与能力不足 7
（三）制度视角下的农民政治参与冷漠分析 7
1、民主原则落实出现偏差影响了村民政治参与的程度 7
2、村务公开透明度缺乏必要规约影响了村民政治参与的程度 8
3、缺乏对村委会的监督在某种程度上影响了村民政治参与程度 8
（四）心理视角下的农民政治参与冷漠分析 8
1、农民政治参与心理不足导致政治参与不足 8
2、农民政治判断力不高导致政治参与不足 8
四、农民政治参与冷漠的消极效应 9
（一）农民政治参与冷漠对村民自治的影响 9
1、农民的政治参与冷漠直接影响了村委会决策与村民之间的互动 9
2、农民的政治参与冷漠成为了村委会成员腐败的诱因 9
3、农村村民的政治参与冷漠迟滞了村民自治的进程 9
4、农民的政治参与冷漠阻碍了村民向现代参与型农民的转化 9
（二）农民的政治参与冷漠对国家治理的影响 10
（三）农民的政治参与冷漠对乡村社会和谐的影响 10
五、完善农民政治参与的对策思路 11
（一）加强政治文化建设，培养农民参政意识 11
1、进一步加强农村的基础教育，使农民更多地了解政治、认识政治、接触政治 11
2、利用大众传媒进行政策引导 11
（二）建立有序的利益表达机制，开辟农民与政府平等协商对话的制度渠道 11
1、完善现有渠道，充分吸纳农民的参与活动 11
2、切实加强农村基层组织建设，提高农民组织化程度 12
3、加强其他参与渠道的建设 12
（三）发展农村经济，保障农民利益 12
结 语 14
致 谢 15
参考文献 16
