摘 要
和谐社会是指社会关系得到全面有效调整、人与人和谐相处的社会，由于现代社会关系主要依赖法律调整，因此和谐社会的构建只能以“法治”为基础，胡锦涛同志将“民主法治”放到和谐社会六个特征之首，也充分体现了法治对和谐社会构建的重要性。和谐社会的构建是一个系统工程，需要从社会、经济、资源、人力等多方面入手，其实现的方法需要综合运用经济、行政、法律等手段，其中政府依法行政对和谐社会的构建起着主导作用。依法行政在和谐社会构建中发挥主导作用，主要与法律所固有的运作模式相关联，法律所具有的指向、惩戒、引导功能，通过政府的依法实施，在社会管理中发挥预期效用。实践证明，全面推进以公平正义为价值导向的依法行政必定有助于理顺、平衡社会关系，有助于化解、消除矛盾冲突，反之，违法行政则必然导致社会关系扭曲、社会矛盾百出、公民权利受损，进而导致社会的混乱和无序。政府作为社会管理的主体，对和谐社会构建的作用与地位是不容置疑的，要构建和谐社会就必须有政府的主导和参与，而依法行政则是实现这一使命的唯一渠道。各级政府，包括社会，对此都应当有充分的认识，全面参与，形成合力，共同推进政府的依法行政工作，才能为和谐社会的构建打下坚实的基础。
关键词： 依法行政 依法治国 法治国家 和谐社会
目 录
摘 要 ………………………………………………………………………… Ⅰ
目 录 ……………………………………………………………………… Ⅱ
引 言 ………………………………………………………………………… 1
第一章 依法行政之于构建和谐社会的意义 …………………………………… 2
1.1 依法行政是构建和谐社会的前提 ………………………………………. 2
1.2 依法行政是和谐社会的有机组成部分 ………………………………… 2
1.3 依法行政是解决和谐社会构建过程中相关问题的主渠道…………………3
1.4 依法行政是构建和谐社会的重要保证………………………………………3
第二章 依法行政在构建和谐社会中发挥作用的模式 ………………………… 5
2.1防止纠纷发生 ……………………………………………………………… 5
2.2有效解决纠纷 ……………………………………………………………… 5
2.3保证自身秩序的公正性 …………………………………………………… 5
2.4保证秩序赔偿损失自由 …………………………………………………… 6
第三章 强化依法行政、推进和谐社会构建的主要构想 …………………………7
3.1坚持依法决策，依法实施管理…………………………………………… ..7
3.2加强制度建设，做好政府立法工作………………………………………… 7
3.3严格依法执法，确保法律实施……………………………………………… 8
3.4强化行政执法监督，实现效率与公平并重 …………………………………8
3.5转变政府职能，处理好“在位”、“错位”、“缺位”关系 …………………9
3.6加强法制教育，营造良好的法制环境 …………………………………… 10
结论 ……………………………………………………………………………… 11
参考文献 …………………………………………………………………………12
致 谢 …………………………………………………………………………13
