摘 要
（选题动机）随着计划经济到市场经济的转化，计划体制下的公共福利支出也面临着改革。
（中心思想）本文通过对国内外公共福利支出在制度、总量、结构等方面的比较，指出我国在公共福利支出上存在的一些问题，并提出了一些改进意见。
（段落大意）第一部分主要介绍公共福利支出的定义、公共福利与社会保障的区别及公共福利的社会意义
第二部分主要从公共福利制度、公共福利支出所占GDP的比重、福利支出结构、社会保障覆盖面、资金来源等方面对国内外公共福利支出的政策及相关法规进行比较和分析
第三部分提出我国公共福利支出仍然存在的问题及改革对策
（个人新观点）解决公共福利问题的根本出路在于发展社会生产力。高水准的公共福利，只能靠今后经济发展、国力水平的提高和增强才能逐步实施。
关键词：公共福利 支出结构 资金来源 覆盖面
目 录
一、公共福利支出………………………………………………………………………………1
（一）公共福利对经济的稳定作用……………………………………………………1
（二）公共福利使得收入分配更加平等…………………………………………………1
（三）经济体制变化的需要……………………………………………………………1
二、国内外公共福利支出的比较………………………………………………………………2
（一）公共福利制度比较………………………………………………………………2
（二）福利支出总量比较………………………………………………………………3
（三）福利支出结构比较………………………………………………………………3
（四）社会保障覆盖面比较……………………………………………………………3
（五）资金来源比较……………………………………………………………………3
三、我国公共福利支出存在问题及改革对策…………………………………………………3
（一）1、公共福利制度还没有法制化…………………………………………………3
2、公共福利支出总量有待提高…………………………………………………4
3、公共福利的社会化程度较低…………………………………………………4
4、企业负担过重…………………………………………………………………4
（二）改革对策……………………………………………………………………………4
1、解决公共福利问题的根本出路在于发展社会生产力………………………4
2、建立社会保障法………………………………………………………………4
3、预算管理原则…………………………………………………………………4
4、提高财政收人占GDP的比重…………………………………………………5
5、进一步调整福利支出结构，使其逐步适应社会主义市场经济的要求……5
6、进一步提高社会保障的覆盖面………………………………………………5
7、优化资金来源结构……………………………………………………………5
参考文献………………………………………………………………………………………7
