论转型时期的大众传媒与公共政策

论转型时期的大众传媒与公共政策

[摘 要] 随着现代传播技术的发展，大众传媒作为公共政策主体的一个组成部分，是连接政治体系、社会公众的重要中介因素，也是确保民主政治正常运转不可或缺的环节。从而深刻影响着公共政策制定系统研究大众传媒与公共政策之间的关系不仅可以拓展公共政策的研究领域，对于推进公共政策制定的民主化科学化也有着重要的意义。转型期中国，大众传媒成为政策系统中各种利益表达与聚合的公共平台，承担了实现政策辩论、优化公共政策的责任，是影响公共政策的重要变量。

[关键词]  社会转型；大众传媒；公共政策

公共政策是用来“处理或解决公共问题或公共目标[1]”的，是“通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中制定的行为准则[2]”。在现实生活中，公共政策有着多种表现形式，例如政府发布和执行的方针、路线、规章和条例等。公共政策作为国家治理的规范和国家发展的方向，作为民主政治程序运作的结果，有着非常重要的社会作用。