深化我国事业单位管理体制改革研究

摘    要

改革开放以来，我国在事业单位管理体制改革方面采取了一系列的改革措施，虽然这些改革措施取得了很大的成绩，但仍然存在着许多问题，其改革严重滞后于经济体制改革和行政体制改革，并日益暴露出许多突出的问题，目前正面临着各种困境。事业单位管理体制改革，就是中国政府公共服务制度在新的历史条件下的改革与创新，其实质是构建一套能够有效提供公共服务的机构体系及其运行机制。为了改善公共服务，中国需要进行全面、协调的事业单位管理体制改革，其中包括重新界定政府的角色，推进事业单位分类改革，完善公共财政体制和加强配套制度建设，加强公共部门内部的问责机制，建立绩效管理和监督体制。而现今中国面临的更为根本的挑战从而也是事业单位改革应该集中关注的问题是如何保证公共服务的充分提供，如何发展有效率的、与现代化市场经济和小康社会目标相适应的公共服务业。

关键词：事业单位，管理体制，公共服务，改革

目            录

一、我国事业单位的形成和发展概述 1

（一）什么是事业单位 1

1、概念 1

2、事业单位的分类 1

3、事业单位的特征 1

（二）我国事业单位的形成 2

（三）、我国事业单位的发展现状 2

二、事业单位管理体制改革面临的诸多问题 3

（一）事业单位内部组织形态的复杂性 3

（二）改革的外部条件不足 3

（三）政府职能转变的进程缓慢 3

（四）事业单位的管理体制和运行机制仍带有明显的计划经济的弊端 4

（五）布局结构不合理，资源浪费严重 4

三、深化事业单位管理体制改革的探索 4

（一）重新界定政府角色及事业单位职能定位 5

（二）重组事业部门，推进事业单位分类改革 5

（三）完善公共财政体制，做好人员调配与安置 5

（四）加强问责机制，推行绩效管理和绩效评估 6

四、提供充分的公共服务 6

参考文献 7