浅谈农民负担过重的原因及其对策

浅谈农民负担过重的原因及其对策

【内容摘要】农民负担问题是一个复杂的系统工程，它不仅是一个经济问题，而且是一个社会问题；不仅是农村社会公共产品的分配，而且直接影响党群、干群关系，涉及农村社会稳定和安定的大局；不仅有其诸多表象原因，而且有着深刻的制度性背景。因此，对农民负担的界定、农民负担过重的根源及对策等进行积极的探讨和研究是十分必要的。本文对农民负担的内涵、负担过重的界定及其成因进行了初步探讨，并提出了实施减负的政策研究。     【关键词】农民负担   根源   减负  政策研究

近几年，农民负担问题已成为广大农民干部群众普遍关注的问题，也是农村工作中的一个焦点。国家在“三农”问题上做了大量的工作,尤其是2007年“一号文件”的下发：“免农业税、农机补贴、对农村学生的义务教育、合作医疗”等都使农民直接受惠。这是党和国家为减轻农民负担而采取的重大举措。全面取消农业税在一定程度减轻了一部分农民负担，但是这部分负担跟农民全部负担相比只是冰山一角。当前，农民负担问题依然层层存在。