摘 要
为政之要,首在择人,更在以制举人。研究我国公务员考试录用制度,在理论和实践上有着重大意义。本文拟用辩证的观点和开阔的视野对当前公务员考试录用制度存在的问题进行分析,并提出解决思路。
由于受社会经济环境、政治环境以及文化环境的影响,一方面来说,我国公务员考试录用制度作为公务员制度的重要组成部分,推行十余年来,取得了显著的成效,不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证,而且给人事工作注入了正气和新鲜血液,取得了一定的社会效果。对于这一点我们要给予充分的肯定。另一方面,由于我国公务员考试录用制度起步比较晚,发展速度又比较快,缺乏足够的经验积累,因而在运行过程中还存在着诸多不足,在这一点上我们又要进行客观深刻的分析和反思。因此,我国的公务员考试录用制度有必要根据现状,在制度完善上进行探析和设计。本文从公务员考试录用制度存在的问题、公务员考试录用制度存在的问题归因、改革我国公务员考试录用制度的解决思路等方面进行了浅析。
完善和发展公务员考试录用制度,除了把注意力放在考试录用制度本身以外,还应该借鉴国外的改革经验,关注相关制度的配套改革,因为公务员的考试录用制度只是整个公务员制度的一个组成部分,是我国政治体制改革系统工程中的一个子系统,离开了系统的整体联动,单靠公务员考试录用制度本身的孤军深入会因基本的、直接的外部条件的缺失而无法达到预期成效。
关键词:公务员 考试录用制度 问题分析 解决思路
目 录
一、公务员考试录用制度存在的主要缺陷 1
(一)公务员考试录用制度制度性缺陷 1
(二)公务员考试录用制度社会性缺陷 1
(三)公务员考试录用制度结构性缺陷..........................................2
二、公务员考试录用制度存在的问题归因 2
(一)制度系统不完善 2
(二)非正式制度相异的结果 2
(三)官文化的作用..........................................................3
三、改革我国公务员考试录用制度的解决思路 3
(一)完善公务员考试录用制度的相关立法 3
(二)完善公务员考试录用制度体系...........................................4
(三)毫不动摇地坚持“凡进必考”............................................4
(四)进一步改革和完善考试录用方法..........................................4
(五)建立更新机制,逐步实现公务员队伍的年轻化..............................5
(六)强化硬性约束机制,强化社会监督........................................5
参考文献 6