摘 要
本文回顾了中国农村合作医疗制度的缘起和发展过程．分析了中国农村台作医疗制度的特点．研究了在计划经济体制下和经济体制转型期间农村人口在医疗保健方面所遇到的公共问题及其公共政策取向，提出了中国农村合作医疗制度改革的政策建议。
关键词：农村合作匡拧制度 公共政策 农民
目 录
一、中国农村合作医疗制度的形成和演变……………………………………………………1
（一）农村合作医疗制度的形成………………………………………………………………1
（二） 农村合作医疗制度的由来特点……………………………………………………….1
二、转型时期农村医疗保健的公共问题及其分析……………………………………………2
（一）看病吃药不方便不便宜问题……………………………………………………………2
（二）村级卫生机构私有化问题………………………………………………………………2
（三）政府干预方法……………………………………………………………………………3
三、中国农村合作医疗制度改革对策…………………………………………………………3
（一）国家应尽快出台农村合作医疗保健方面法规…………………………………………4
（二）国家应把农村合作医疗明确纳入到社会保障体系中去………………………………4
（三）国家应该把农村合作医疗制度改革作为三农工作的重中之重………………………4
（四）第四，建立和完善农村合作医疗保险组织……………………………………………4
（五）要建立政府、集体、个人共同投入农村合作医疗的筹资机制………………………4
参考文献…………………………………………………………………………………………5
