低碳经济背景下政府职能转变

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低碳经济背景下政府职能转变

 [摘要]  中国目前的经济发展还属于高碳经济模式，也就是以高消耗的方式来换取经济的发展。这种模式虽然在短期内会使国家经济上到一个新的台阶，但是随之而来的麻烦也是不可阻挡的。而且，随着能源短缺与环境污染的愈演愈烈，这种高能耗的发展方式也将没有了存在的位置。向低碳经济转型是现今政府必须狠抓的的项目，且在低碳经济发展过程中，政府有着无可推卸的责任。与此同时，政府职能转变也迫在眉睫，只有这样，低碳经济才能安顺的发展。
 
 [关键词]   经济模式 低碳经济 政府职能转变
 
 一、绪论
 （一）低碳经济的基本内涵及发展
低碳经济是一种全新的经济发展形式，其指导思想是可持续发展理念，其目的是通过制度创新、技术创新、新能源开发等手段来改变产业结构和能源消耗结构，不断减少煤、石油等高碳能源的消耗，运用多种手段来减少温室气体的排放量，最终实现经济社会发展和生态环境保护双赢的经济发展模式。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色 GDP；核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。[[1] 刘伟力：《低碳经济时代背景下中国经济发展所面临的问题》载《辽宁建材》，2009 年第 11 期，第18页。][1]其中，“低碳”意味着我国经济的发展必须减少对传统能源的依赖，提高能源的利用率，努力朝着低能耗、低污染、低排放的经济发展方式转变； “经济”意味着在能源利用结构和效率转型的过程中，保证经济的可持续发展。