论政府利益对其行为的影响--以政府征地为例

论政府利益对其行为的影响--以政府征地为例

[摘 要] ：土地征收是国家为了公共利益的需要而合法取得集体的土地的过程，但这一过程中政府利益和行为直接影响到土地征收，本文从征地过程中的利益冲突探讨了政府利益对征地行为产生的影响，并提出了治理政府征地失范行为的对策和措施。

[关键词] ：政府利益；行为；影响；政府征地

    一、引言

土地征收是国家为了公共利益的需要而合法取得集体的土地的过程，自上世纪80年代以来随着我国城市化进程的推进和现行的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，土地征收已经成为当地政府的又一创收的途径，在这一过程中政府利益对其行为发生什么变化，本文就以政府征地为例探讨论政府利益对其行为的影响。

    二、政府征地过程中的利益冲突

   （一）长远利益与眼前利益的冲突

    中国的土地管理体制，是对土地的供应基本上实行行政审批制。虽然国有土地，或者集体所有但被征用为国有的土地，在出让时，必须进入政府垄断的市场进行交易，其中的土地出让收入，作为一项地方政府自收自支的收入项目，成为了地方财政收入的主要来源。