论我国农村公共产品的供给和政府作用

摘  要

农村公共产品作为公共产品的一个分支，是社会总产品的一个大类，是农村经济社会发展的必需品。它的供给问题在当前构建和谐社会，全面建设小康社会，建设社会主义新农村中地位举足轻重。因此，必须对其供给问题予以关注。文章从公共产品的界定、特征及其分类和农村公共产品的定义和组成部分出发，对我国农村公共产品供给现状的分析，综述了我国农村公共产品供给中存在的问题并分析了其成因。在此基础上，从政府职能和政府在公共产品供给中应发挥的作用出发，提出了相关解决问题的对策和建议。阐述了建立健全公共产品供给机制的重要意义。

关键词：公共产品  农村公共产品  供给  意义

目  录

摘  要 Ⅲ

ABSTRACT Ⅳ

引  言 1

一、公共产品及农村公共产品 2

（一）公共产品 2

1.公共产品的内涵 2

2.特征 2

3.分类 3

（二）农村公共产品 4

1.内涵 4

2.农村公共产品的组成部分和涵盖范围 4

二、我国农村公共产品供给存在的主要问题及成因 6

（一）我国农村公共产品供给存在的主要问题 6

1.公共产品总量供给不足 6

2.我国农村产品供给体制不健全 7

3.农村公共产品财政资金投入不足和低效率供给 8

（二）存在主要问题的原因分析 9

1.城乡分割的“二元”体制和计划经济体制的影响 9

2.供给主体“单中心”和供给渠道单一化的影响 9

3.供给机制不健全的影响 9

三、政府在解决农村公共产品供给问题中的作用 11

（一）政府作用 11

1.政府职能和政府公共服务职能 11

2.政府与公共产品提供和生产的关系 11

（二）政府解决农村公共产品供给问题的应对机制 12

1.转变农村公共产品供给机制 12

2.增加对公共产品的投入和监管 13

3加强对农村基础设施的建设 13

4.建立和健全农村公共产品供给的法律保障机制 13

四、建立和健全农村公共产品供给体制的意义 14

（一）有利于完善和发展公共产品理论 14

（二）是贯彻落实科学发展观的客观要求 14

（三）有助于解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设 14

（四）是为人民服务的具体体现 15

（五）是构建和谐社会和全面建设小康社会的要求 15

结  论 16

参考文献 17

致  谢 18

Discuss our Country Rural Public Goods and Government Function

ABSTRACT

.....

Keywords: public goods；Rural public goods；supply；Significance