摘 要
司法是社会公正的最后防线,是保障公务员法律地位的重要救济方式,然而,我国目前保障公务员法律地位的救济机制尚不健全,存在着疏漏。公务员合法权力被侵害的现实性,司法救济保障的局限性和公务员自我保护意识以及法律意识谈薄等问题依然严重存在。因此,必须充分认识建立司法救济保障公务员地位制度的重要性,并通过扩大行政复议,行政诉讼受案范围,扩大行政赔偿范围以及完善行政行为监察等以保障我国公务员法律地位。
关键词:法律地位 公务员 合法权益 司法救济
Discusses the official legal status from The official judicature relief
ABSTRACT
.....
Keywords: Status; Official; Legitimate rights and interests; judicial relief
目 录
摘 要 …………………………………………………………Ⅰ
ABSTRACT ………………………………………………………Ⅱ
引 言……………………………………………………………1
一、 公务员法律地位概述……………… ……………………2
(一)公务员法律地位 ……………………………………………2
(二)法律地位的特点 ……………………………………………2
1.作为公民的公务员在法律地位上的特点…………………………………2
2.作为行使公务的公务员法律地位显示的特点……………………………3
二、司法救济保障公务员地位存在疏漏………………………4
(一)公务员合法权利被侵害的现实性…………………………4
1.行政法律制度尚不建全……………………………………………………4
2.内部行政管理制度和外部监督制约不完善………………………………4
3.民主法制意识淡薄…………………………………………………………4
(二)司法救济保障的局限性 ……………………………………5
1.公务员权利被侵害缺乏司法救济程序……………………………………5
2.受案范围的局限性 ……………………………………………………… 5
3.行政复议复核并非公正无私 …………………………………………… 6
4.裁判者的非中立性 …………………………………………… 6
三、司法救济对公务员法律地位的影响………………………8
(一)保障公务员的基本权利……………………………………8
1.解决公务员身份争议 …………………………………………………… 8
2.保障公务员就业权…………………………………………………………8
3.取得国家公职政治权利 …………………………………………………8
(二)建立公务员合法权利的司法救济制度的重要性 …………9
1.调动工作的积极性 …………… ……… …… ………… …… ………9
2.完善内部管理 ……………………………………………………………9
3.激发创造性和勇于挑战错误 ……………………………………………9
四、对司法救济保障公务员法律地位的建议 ………………11
(一)扩大行政诉讼的受案范围………………………………11
(二)完善行政申诉制度………………………………………12
(三)强化国家公务员管理机构的法制责任 …………………13
(四)扩大行政复议的受案范围 ……………………………13
(五)扩大行政赔偿范围 ……………………………………13
结 论 …………………………………………………………15
参考文献……………………………………………………… 16
致 谢 ………………………………………………………… 17