论社会保障和社会公平

[摘 要]社会保障有着悠久的历史，自古以来就在稳定社会方面发挥了非常重要的作用。而现代社会保障制度则是工业化的产物，以社会保险为主要内容的社会保障体系对解除劳动者的后顾之忧和稳定社会具有良好的作用。随着社会保障制度的建设与完善，其在社会经济中发挥的作用和影响日益扩大，其作用主要体现在调节经济、稳定社会、弘扬道德等三个方面。社会公平的实现必须依靠完善的社会保障制度，但是社会保障制度的完善和社会公平的实现不能以牺牲效率为代价，只能实现公平与效率的统一，才能对社会发展产生积极效应。

[关键词]  社会保障  公平效率  收入分配

目录

一、背景1

二、 社会保障及其社会功能2

（一）社会保障的产生与发展2

（二）社会保障的内容3

1、 社会救济3

2、社会保险3

3、社会福利3

（三）社会保障的功能4

1、 调节经济能功能4

2、稳定社会功能4

3、弘扬道德功能4

三、社会公平与市场经济条件下的公平问题4

（一）公平的含义4

（二） 市场经济条件下的公平问题5

四、社会保障的公平与效率5

1、社会保障中的公平6

2、社会保障中效率6

五、我国如何构建既是公平又是效率的社会保障制度7