浅析行政事业单位国有资产管理改革

[摘 要]非经营性资产是指不直接介入生产、流通领域，而用于行政、事业、公益服务等方面的资产。由国家机关、军队、科教文卫、人民团体、警察等部门拥有的资产，即行政事业单位国有资产，是非经营性国有资产的重要内容。目前，我国行政事业性国有资产管理体制改革明显滞后，主要体现在资产配置不公、资产使用效率低下、资产流失严重等方面。问题存在的原因是缺乏应有的管理意识，完善的法制建设，合理的管理体制。事业单位应有针对性地实施相应对策，增强管理意识，健全管理体制，完善法制建设，以有效增强行政事业单位国有资产的管理，促进改革的健康发展。实践的发展和行政事业单位国有资产管理的痼疾要求我们深入探讨行政事业单位国有资产管理中存在的问题，并提出切实可行的对策。

[关键词] 国有资产 行政事业单位 管理体制

目录

一、我国行政事业单位国有资产管理存在的问题1

(一)资产配置不公1

(二)资产使用效率低下2

（三）“非转经”管理不善2

（四）账面资产与实物资产不相符 2

（五）国有资产产权模糊 3

二、行政事业单位国有资产管理的现状与问题分析3

(一) 思想认识不足，管理观念淡薄3

(二) 资产管理法律法规建设不完善3

(三) 资产管理缺少合理的管理体制3

(四)缺乏有效的管理机制3

三、加强行政事业单位国有资产管理的体制改革与对策建议4

(一)加强管理意识4

(二)完善法制建设4

（三）改革管理体制4

1、重构行政单位国有资产管理权限结构4

2、推进事业单位国有资产的战略性重组5

3、完善事业单位的治理结构5

(四)健全管理体制6

1、明确相关部门间的管理与合作6

2、建立资产管理经营机构6

3、坚持财产管理与财务管理相结合6

4、加快推进产权制度改革6

5、强化管理部门的监督职能6

6、加强资产预算管理6

7、制定资产配置标准6

参考文献6