城市拆迁中利益关系分析及政府角色定位

 [摘 要]：在城市扩张和旧城改造过程中，城市拆迁是不可进免的。城市拆迁在加快城市建设速度、满足公共利益需要的同时，也面临着不容回避的矛盾冲突。本文主要着重研究拆迁矛盾中的政府行为，从基层政府的角度分析拆迁矛盾产生的根源基层政府并不总是拆迁的主体，更多的时候应站在中立客观的立场，协调拆迁人和被拆迁人之间的利益冲突，但由于基层政府在拆迁过程中过分追求政绩工程、土地出让金等政治和经济两个层面的利益，最终也加入拆迁之中，与被拆迁人成为直接的矛盾对立面。从而建议完善拆迁法律法规，明确各利益主体的权利和义务，建立公平和谐的拆迁管理制度等解决问题的对策。同时提出了政府在拆迁过程中的角色定位，进一步规范房屋拆迁中政府行为，使被拆迁人获得公平合理的补偿安置，从而保护拆迁各方的合法利益，实现“共赢”，促进城区房屋拆迁的顺利完成和城市建设的健康发展。

[关键词]：城市拆迁；利益关系；政府角色定位

目录

城市拆迁中利益关系分析及政府角色定位1

引言拆迁过程中问题的引出1

（一）拆迁法规中时拆迁人利益补偿的不透明性和不完整性2

（二）实际拆迁补偿中对被拆迁人利益的影响2

（三）政府滥用行政权力直接干预拆迁3

（一）1、补偿方案不合理的普遍性现象3

（二）拆迁管理体制的不规范问题4

（三）政府职能定位的不清晰问题4

（一）地方政府5

（二）开发商5

（三）被拆迁人5

参考文献：11