我国行政听证制度研究

中文摘要

行政听证制度是行政机关在做出影响行政相对人合法权益的决定之前，有行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见，提供证据以及行政机关听取意见，接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。我国于1 9 9 6年3月通过的《行政处罚法》，首次从国家层面对听证制度做了规定。1 9 9 7年通过的《价格法》和2 0 0 0年3月通过的《立法法》，又对价格决策和地方立法听证做了规定。法律法规关于听证制度的规定，加速了听证程序建设和听证制度的实施推广。中央和地方的很多政府部门制定了专门的听证程序或规则、办法。听证在价格决策、地方立法、行政处罚、国家赔偿等诸多领域被广泛采用。

关键词：行政听证制度；发展历程；局限性；建议

 

 目 录

 

一、序言 1

二、行政听证制度的发展历程 1

（一）行政听证制度的起源 1

（二）行政听证制度的重要性 1

（三）我国行政听证制度的发展 2

三、我国行政立法听证相关规定 2

四、当前我国行政听证制度发展的局限性 3

五、完善我国行政听证制度的建议和结论 4

（一）扩大听证的适用范围 4

（二）完善行政听证主持人制度 4

（三）听证的参加人员 4

（四）听证的公开原则 5

（五）关于听证记录的约束力 5

六、结论 7

参考文献 8