浅谈服务型政府建设中公务员服务能力建设

中 文 摘 要

公共服务远远不只是一个职业范畴，而是一种责任感乃至是一种公共道德意识，公共服务的动机基础是一个人喜好对可能在公共组织中存在的动机做出回应，这是公务员成为公务员的原因。公务员的地位和合法性根源于其作为职业公民的角色，这样就可以也最好相信公务员是想为他人服务的并把他们当作是伙伴，否则就会阻碍自豪感的增加甚至阻碍动机在追求公共利益时成为无私的。公务员是政府职能的具体履行者，是实现政府目标的关键力量。当今，中国正在大力建设服务型政府，这一新的政府模式强调政府的决策和行为要以公民和社会为本位，以实现公共利益为目标。在新的历史时期，只有要大力加强公务员队伍建设，增强公务员的为人民服务的公仆意识，才能实现我们的目标。

关键词：服务型政府公务员服务人民公仆意识

 

目 录

中文摘要 2

引言 1

一、服务型政府的概念厘析 1

（一）服务型政府的理论基础 1

（二）西方民主理论 1

（三）新公共服务理论 2

（四）马克思主义公仆理论和新中国历代国家领导人的服务思想 2

（五）公务员能力的概念 2

（六）公务员能力的特征 2

（七）突出的政治性和社会性 2

（八）很强的责任性和实务性 2

二、加强公务员伦理道德建设的背景分析 3

（一）行政伦理道德的含义和基本价值取向 3

（二）公共行政范式的转变呼唤行政伦理回归 3

（三）我国公务员公共服务能力存在问题的原因分析 4

三、我国公务员公共服务能力建设的具体建议 5

（一）树立服务精神，强化服务意识 6

（二）建立和完善公务员管理机制 6

（三）建立电子化政府，优化服务信息渠道 7

结论 8

参考文献 9