吉林省新型政商关系构建中“亲”的困境及解决对策研究

中文摘要

吉林省积极响应中央构建新型政商关系的号召，在推动“亲”的政商关系构建上下大功夫，成果显著，但如何实现政府与企业的“亲”，建立健康的政商关系，仍是当前吉林省政府和企业面临的重大问题。所谓“亲”的政商关系，一方面是国家和社会对于政商交往与合作状态的希望和目标，另一方面是指政府与企业在构建相互关系过程中主动亲近的行为方式。要实现政商交往之间的“亲”，对于政府及其领导干部而言意味服务与责任；对于民营企业家而言则意味着信任和参与。

本文从吉林省构建新型政商关系的改革实践出发，以党中央提出的新型政商关系理论以及各级政府出台的构建新型政商关系的政策为依托研究吉林省“亲”的政商关系的构建问题。首先从政府意识、企业意识、沟通渠道和营商环境这四个方面归纳影响政商关系中“亲”的因素并阐述吉林省“亲”的政商关系的构建现状；其次分析了吉林省政商关系在“亲”这一维度上面临的困境，包括政企双方亲近意识不足、双方沟通渠道不完善以及双方交往的环境条件不成熟等问题；最后为破除“亲”的困境与难题，本文提出健全机制以增强政企双方亲近意识、完善渠道以加强政企双方真诚沟通、优化环境以改善政企双方交往条件等措施，旨在真正实现政府和民营企业在认知上和行动上的“亲”，促成政商之间的亲近交往与真诚合作。

关键词：“亲”政商关系；影响因素；困境；解决对策

目录

引言 1

（一）研究背景 1

（二）研究意义 1

（三）研究综述 2

（四）研究方法 4

一、政商关系的内涵和理论基础 5

（一）政商关系内涵 5

（二）理论基础 6

二、吉林省新型政商关系构建中“亲”的影响因素 7

（一）政府意识 7

（二）企业意识 8

（三）沟通渠道 8

（四）营商环境 8

三、吉林省“亲”的政商关系构建的措施现状 9

（一）转变政府意识的措施现状 9

（二）增强民企参与意识的措施现状 9

（三）搭建政商沟通渠道的措施现状 10

（四）优化营商环境的措施现状 10

四、吉林省新型政商关系构建中“亲”的困境 11

（一）政商双方的交往意识与能力不足 11

（二）政商双方的沟通渠道与平台不够畅通 12

（三）营商环境还需进一步建设与优化 12

五、突破新型政商关系构建中“亲近”困境的对策 13

（一）完善机制以增强双方主动交往的意愿 13

（二）完善渠道以加强政企双方真诚沟通 14

（三）优化环境以创造政商亲近的良好条件 15

结论 16

参考文献 17