浅析大冶市安全生产监督管理存在的问题及对策

中文摘要

构建公共安全体系、创新社会治理以及确保社会安定有序，是十八届三中全会对安全监督管理工作提出的发展战略和目标。回顾我国改革开放将近40年的历程，经济建设取得伟大成就，社会方方面面发生翻天覆地的变化，与此相伴的还有不断发生的安全生产事故，特别是在近些年随着我国经济与社会的发展迈入转型关键时期，各种利益主体和社会结构的重构，社会矛盾和社会问题日益凸显，安全生产问题表现尤为突出，与科学发展观的以人为本原则格格不入。因此，新时期下着重解决安全生产监督管理工作中的突出问题迫在眉睫。

本文以安全生产监督管理的相关概念及理论为基础，然后从大冶市安全生产监督管理的机构设置和大冶市安全生产监督管理的工作现状两方面分析了大冶市安全生产监督管理的现状。总结出大冶市安全生产监督管理工作面临的安全文化与理念建设的滞后、相关运行机制不完善、安全生产监督管理模式落后和安全生产教育培训体系不健全等问题。重点提出了大冶市安全生产监督管理工作的强化以人为本的安全监管服务理念、改革监管架构、改革监管模式，实现安监工作协同治理和加强教育培训等对策。

关键词：安全生产；监督管理；问题及对策

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引言 1

一、安全生产监督管理的相关概念及理论 1

（一）安全生产监督管理的相关概念 1

1.安全生产监督管理的含义 1

2.安全生产监督管理的内容 2

（二）安全生产监督管理的基础理论 2

1.政府管制理论 2

2.行为强化理论 2

二、大冶市安全生产监督管理的现状 4

（一）大冶市安全生产监督管理的机构设置 4

（二）大冶市安全生产监督管理的工作现状 5

三、大冶市安全生产监督管理工作面临的问题 7

（一）安全文化与理念建设的滞后 7

（二）相关运行机制不完善 8

（三）安全生产监督管理模式落后 9

（四）安全生产教育培训体系不健全，培训质量尚待提高 9

四、大冶市安全生产监督管理工作的对策 11

（一）强化以人为本的安全监管服务理念 11

（二）改革监管架构，促进监管机构职责明晰化 12

（三）改革监管模式，实现安监工作协同治理 13

（四）加强教育培训，高度重视安监执法队伍的思想与能为建设 14

结论 15

参考文献 16

附录 18