新型农村合作医疗制度研究

目录

中文摘要 1

绪论 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究意义 1

二、 新型农村合作医疗制度的价值目标 2

（一） 新农合的目标 2

（二） “新”农合与“旧”农合的比较 2

（三） 发展新型农村合作医疗制度的意义 3

三、 新型农村合作医疗制度存在的问题——以发耳镇为例 4

（一） 发耳镇概况 4

（二） 发耳镇新型合作医疗制度实施情况 4

1． 村民对新型农村合作制度的满意度评价 4

2． 影响农民对新农合满意度的原因 5

四、 发耳镇新型合作医疗制度实施过程中的问题及产生的原因 7

（一） 新型农村合作医疗制度实施过程中的问题 7

1． 政策宣传不到位，农民参保意识弱 7

2． 缺乏有效的管理和监督机制 7

3． 医疗设备滞后，卫生服务条件差 8

4． 筹资体系不健全，筹资方式单一落后 8

5． 新农合立法和相关配套体系不完善 8

五、 完善新型合作医疗制度的对策建议 8

（一） 加大宣传力度，提高农民的思想认识 8

（二） 建立健全严格的监督管理机制 8

（三） 加强医疗基础设施建设，改善医疗服务条件 9

（四） 建立健全筹资体系，完善筹资方式 9

（五） 建立健全法律和完善相关配套体系 9

结论 10

参考文献 10

中文摘要

从2003年开始，为了进一步统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会，同步进入小康社会，改善农村居民的健康状况，我国在部分地区开展了新型农村合作医疗（以下简述为“新农合”）的试点工作，截至2010年全国已经基本实现了“新农合”的全面覆盖，成绩突出。“新农合”作为一个惠民政策，致力于帮助农民摆脱“因病返贫、因病致贫”的困境，目前已经取得了非常大的成效。但是，任何事物都是在处于不断发展的变化中，随着时间的推移，“新农合”在实际的运作中也逐渐出现一些问题，只有把这些问题解决好，才能保证“新农合”继续顺利、高效地运行下去，实现这一政策的可持续发展。同时也必须要承认，这些问题也使得农民的受益程度相对受到削弱，因此，加快解决这些发展中的问题已变得刻不容缓。

关键词：合作医疗；新农村；医疗制度

绪论