山东省农村养老保险现状分析及对策研究

中文摘要

农村养老保险作为一项惠民政策，受到山东省政府和农民的广泛关注。山东省各地区经济发展水平之间的差距，导致各地市的农村养老保险待遇有所差别。由于我国社会保障起步较晚，社会统筹层次较低，所以存在较多的问题。因此，本文从社会化水平、保障水平、法制化管理及规范以及农民思想观念、投保能力等方面分析山东省农村养老保险实施现状，同时，从历史、经济、制度三个方面分析形成该现状的原因。最后，通过提高农村养老保险的法律地位；加大宣传力度，扩大农村养老保险的覆盖率；改革现行农村养老保险的筹资模式；着力解决制约农村社会养老保险的资金问题等途径，解决山东省农村养老保险实施中出现的问题。

关键词：农村养老保险，社会化水平，保障水平，法制化

目录

前 言 4

一、 相关理论 5

（一） 相关理论 5

1． 庇古福利经济理论 5

2． 凯恩斯有效需求理论 5

3． 贝弗里奇计划 5

（二） 国外农村养老保险典型模式 5

1． 新加坡“强制储蓄型养老保险模式” 5

2． 德国“传统型养老保险模式” 6

二、 山东省农村养老保险现状调查及分析 7

（一） 调查样本构成 7

（二） 调查情况分析 7

1． 社会化水平低，目标人群覆盖面过窄 7

2． 保障水平低，不能完全起到社会保障的作用 8

3． 农村养老保险缺乏健全的法制化的管理和规范 9

4． 思想观念不适应 10

5． 农民投保的能力十分有限，我国农村经济发展水平不高 11

三、 山东省农村养老保险问题原因分析 12

（一） 历史成因 12

（二） 经济成因 12

（三） 制度成因 12

四、 山东省农村养老保险问题解决对策 14

（一） 提高农村养老保险的法律地位 14

（二） 加大宣传力度，扩大农村养老保险的覆盖率 14

（三） 改革现行的农村养老保险筹资模式 14