佛山市南海区政府预算绩效管理流程优化研究

中文摘要

随近年来，我国政府日益重视预算绩效管理工作。佛山市南海区作为我国第一个进行预算绩效管理改革的地区，经过十余年的探索与实践，目前预算绩效管理工作开展较为顺利，对全面实施预算绩效管理有一定的借鉴和启示作用。本文依据目标管理理论和政府流程再造理论，运用文献研究法和案例分析法对南海区政府预算绩效管理流程进行分析和研究，发现南海区预算绩效管理流程存在的问题并分析其成因，力图为优化南海区预算绩效管理流程提出具有参考性的建议。

关键词：预算绩效管理流程；预算绩效管理；政府流程再造

目录

一、引言 1

二、我国当前环境税收政策存在的问题 1

（一）我国当前的环境税收政策 1

（二）我国当前环境税收政策存在的问题 2

三、我国开征环境税的必要性分析 2

（一）有利于我国可持续发展战略的实施 2

（二）有利于环保资金的筹集 2

（三）有利于产业结构的优化 3

（四）有利于企业竞争力的提升 3

四、我国开征环境税的可行性分析 3

（一）排污收费制度为我国环境税的开征提供了依据和参考 3

（二）公民环保意识的提升、环保部门征管力度的加强为我国环境税的开征奠定了基础 3

（三）国外的成功经验为我国环境税的开征提供了借鉴 3

五、我国开征环境税的基本设想 4

（一）开征环境污染排放税 4

（二）开征污染产品税 4

六、我国开征环境税应注意的问题 5

（一）完善排污收费制度 5

（二）完善与环境税相关的法律法规 5

（三）实现税制的全面绿化 5

结论 6

参考文献 7