论基层公务员激励机制问题及对策研究

中文摘要

我国基层公务员制度从开始到确立时间较晚。所以，到目前为止，我国还没有形成比较完备的公务员管理体系与公务员奖励机制等相关问题。随着当前社会局势的发展，为了顺应时代的潮流与发展，文化体制改革也在不断地深入，因此，公务员在我国社会的大舞台下有着不可替代的作用，在此过程中，公务员管理机制也需与时代发展相契合，不仅有利于提高身处基层公务员的工作效率和主观能动性，从而还能有助于提高服务大众的积极性。此举能够更好的将我国政府职能从“全能型”向“服务型”的方向上转变。但是，就目前来看，我国基层公务员在工作的激励机制方面，存在着内部机制不完善、法律体系不够健全、晋升机制不明确等诸多问题。

公务员激励机制通常是以政府为利益导向，通过奖励、鼓励、激发、约束等方式来规范公务员自身的行为准则，从而提升基层公务员的自身综合素质与道德修养，以提高在基层工作中的社会价值与社会参与度。

本文通过现实生活中公务员激励机制与欧美进行对比，结合我国实际存在的问题进行分析与探究，从中找出该问题出现的成因，结合对比分析找寻解决此问题的相关办法。

关键词：激励机制；基层公务员；原因及对策

目录

一、 绪论 1

（一） 选题背景 1

（二） 课题意义 1

二、 发达国家公务员与我国公务员激励制度对比分析 2

（一） 发达国家公务员激励制度的相关情况 2

1． 美国公务员的激励制度 2

2． 美国公务员机制的选拔录用 2

（二） 英国公务员激励制度基本情况 2

1． 非内阁责任制下公务员的基本情况 2

2． 英国公务员的福利与晋升机制 3

（三） 我国基层公务员的基本情况 3

1． 我国公务员激励制度的分析 3

2． 我国基层公务员的薪资水平 3

三、 我国基层公务员激励机制存在的问题 3

（一） 基层公务员考核结构单一 3

（二） 基层公务员激励制度时间较短 4

（三） 基层公务员晋升机制较为缺乏 4

（四） 基层公务员激励制度有待加强 4

（五） 基层公务员薪资具有差异性 4

四、 解决我国基层公务员激励机制问题的对策 5

（一） 合理的完善操作性较强的考评体系 5

（二） 优化基层公务员的晋升机制 5

（三） 优化基层公务员的薪资水平 5

（四） 完善基层公务员基本保障 6

（五） 完善基层公务员的保险制度 6

五、 结论 6

参考文献 7