行政审批制度存在的问题与对策

摘要

行政审批是一种社会管理工具，这个工具和其他日常使用的工具有很大的区别，而且行政审批是政府调解社会市场的一个重要手段。行政审批实际上旨在强调社会利益和个人利益之间的关系，正确的使用行政审批能让利益趋向公平化，同时为公民保障权利。目前来看，中国的经济快速发展，社会也在不断的进步，在这个过程中，社会主义经济管理工具不断涌现。其中行政审批就是其中之一，行政审批政策目前在中国的重要性不言而喻，但是中国的社会主义市场经济中，目前还没有真正的形成行政审批效应。很多工作做的都不够完善。实际上行政审批工作之路任重道远。本文就针对目前中国的行政审批政策实施的过程进行探讨。本文的主要研究内容为M市的行政审批工作，通过对M市的行政审批政策的研究推己及人，探讨目前国内的行政审批工作的开展情况。同时通过分析找出行政审批工作中目前存在的不足之处，需要完善的内容。目前来看，在研究行政审批工作的过程中，主要从行政审批工作的管理理念，机构构成，监督体系等方面工作进行探索。通过分析问题和深挖其发展过程，提出整改措施，旨在打造一批真正行之有效的行政审批制度，完善行政审批工作的制度体系，加强监督，让社会主义经济市场体系真正环环相扣。本文通过对行政审批制度的研究，还可以对未来其他研究行政审批管理方面的内容提供可借鉴意义。

关键词：行政审批；政府；解决对策

目  录

一、绪  论 1

（一）研究背景及意义 1

（二）研究的方法 1

二、行政审批制度的相关理论 2

（一）行政审批的定义 2

（二）行政审批制度的背景及其演进历程 2

三、M市行政审批制度现状 4

（一）实行联合审批工作机制 4

（二）实行限时办结工作机制 4

（三）充分授权，实现“三到位” 4

四、M市行政审批制度存在的问题 5

（一）尚未完全改变传统管理理念 5

1.行政审批过程中理念、服务方式落后 5

2.官员“官本位”思想的影响 5

（二）行政审批程序不完善 5

1.审批事项不够精简 5

2.审批改革目标形式化 6

3.行政审批缺少第三方监督机制 6

五、M市行政审批制度对策探究 7

（一）优化M市行政审批制度理念 7

（二）规范M市行政审批程序 7

1.合理界定行政审批事项的范围 7

2.发展电子政务，实现网上审批 7

3.建立符合现行审批制度特点的监管方式 8

结语 9

参考文献 10