地方政府制度创新的规范性研究

摘要

改革开放30年来，中国经历了经济、政治和社会的变革，积极探讨了创新方法。中国的体制架构显示出了非凡的适应能力，这不仅促进了快速的经济增长，而且有效地整合了资源，防止了动乱和危机导致社会改革。在中国，制度创新的主要动力是政府，微观改革前的渐进式改革方式和变革逻辑进一步凸显了地方政府在制度创新中的地位和作用。在地方政府制度30年的创新中，取得了优异的成果，有许多成功的创新，也有许多有争议的创新。伪创新和不可持续创新是本文讨论的主要问题，因为地方政府体系缺乏创新的常态。因此，在制度变革和法治理论的指导下，本文将研究地方政府创新中的违规问题，分析问题的危险和原因，并寻求解决方案。

关键词：地方政府；制度创新；规范性

目录

绪论 4

一、地方政府制度创新的规范性相关概念 5

（一）地方政府制度创新的概念界定 5

（二）规范的内涵界定 8

（三）地方政府制度创新的规范性 9

二、地方政府制度创新现状 10

（一）地方政府制度创新现状 10

（二）地方政府制度创新中的闪亮点拾零 14

（三）地方政府制度创新中的质疑点略举 18

三、地方政府制度创新规范性缺失与原因分析 19

（一）规范性缺失的表现 19

（二）规范性缺失的危害 21

（三）规范性缺失的原因分析 21

四、地方政府制度创新规范性的理性思考 22

（一）西方国家政府体制改革的实践分析 22

（二）我国地方政府制度创新规范性的外部环境完善 24

（三）我国地方政府制度创新规范性内在制度建设 25

结论 27

参考文献 28