政府行政成本分析及其有效控制途径探索

摘　要

行政开支问题一直是非常敏感的话题，也一直得到了社会的高度重视，目前开支问题过度增长，严重影响了我们国际的地位。控制和减少行政费用是提高业绩的关键。行政费用控制是一个系统项目，应包括系统各组成部分之间的联系，以确保系统的积极和综合管理，从而减少行政费用。1.本文件分析管理人员、行政单位和行政部门的业绩，以期消除缺点，优化和尽量减少政府开支，改善国家行政，提高效率和效力。

【关键词】行政成本；系统工程；控制；路径

目录

摘　要 2

一、行政成本的概念 4

（一）行政成本的定义 4

（二）行政成本的种类 4

（三）评价行政成本的指标 4

1．行政成本的效率分析 4

2．衡量行政成本的指标 5

二、　我国现阶段行政成本现状 6

（一） 行政管理经费本身的增长过快 6

（二）政府机关人员过多, 职务消费数额居高不下 6

（三） 腐败所带来的政府成本巨大 6

三、行政成本高的原因 8

（一）从行政人员个体因素分析 8

1．权力来源观扭曲、行政理念错位 8

2．具有追求行政职能、机构设置及预算规模最大化的倾向性 8

(二)行政单位组织因素分析 8

1．行政职能转变滞后、机构庞杂，运作费用高 9

2．行政职能配置不明晰、机构设置不科学，耗费大量行政资源 9

3．财务预算制度存有缺陷，行政成本更具膨胀倾向 9

4．行政单位的组织行为缺乏成本⋯ 效益分析理念 9

(三)行政行为运行因素分析 10

1．行政行为的垄断性和非盈利性的特点，导致行政成本扩张 10

2．行政绩效考核缺陷，大量资源耗费 10

3．行政决策不科学，行政成本高企 10

4．行政管理滞后，行政运行费用增加 10

四、行政成本控制的途径 12

(一)行政人员个体层面 12

1．重塑行政理念 12

2．强化成本意识 12

(二)行政单位组织层面 12

1．加快行政职能转变 12

2．推进“大部门制”改革 13

(三)行政行为运行层面 13

1．引入竞争机制 13

2．强化财政预算约束机制 13

3．健全科学决策机制 13

4．创新管理机制 14

五、结论 15

参考文献 16