工程项目全过程造价控制的难点与解决对策

摘  要：本文论述了有关工程造价管理的基础理论，以及在全过程投资控制中存在的问题难点、解决对策及改革措施。进行全过程投资管理， 应在项目建设的不同阶段，通过各种有效的控制手段，使工程建设按照预定的投资目标实现，从而实现工程造价的有效控制。全过程造价管理从可行性研究开始，就应该全面介入，通过调查、分析、论证，从而确定项目开发的投资估算和各个单位工程的造价明细，并以此作为计划和控制的目标限额。在其后的设计、招投标、施工及竣工各个阶段，随着工作的不断深入，及时编制设计概算、施工图预算、进度预算及竣工结算。施工项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方面的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。

关键词：工程造价；全过程；投资管理；控制

目录

一、 绪论 6

（一）研究背景 6

（二）研究的目的和意义 6

（三）工程造价基本概念 6

（四）我国造价管理的现状 8

二、项目全过程造价控制存在的难点问题 9

（一）决策阶段存在的问题· 9

（二）设计阶段存在的问题 9   

1．设计阶段招标不规范 9

2．设计变更管理不完善 9

3．设计费用的计算和审核办法较为落后 10

（三）招标阶段存在的问题 10

（四）施工阶段存在的问题 10

（五）竣工结算阶段存在的问题 11

三、项目全过程造价控制存在问题的解决对策 12

（一）投资决策阶段存在问题的相应对策 12

1．做好基础资料的收集, 编制可行性研究报告 12

2．严格编制审查投资估算, 确保准确性 12

3．重视项目的经济评价 12

（二）设计阶段存在问题的相应对策 13

1．推行和完善设计监理制和完善施工图审查制度 13

2．转变重技术经济的思想观念 13

3．提高限额设计运用水平和完善设计变更 13

4．改革现行的设计费用计算和审核办法和建立激励机制 13

（三）招投标阶段存在问题的相应对策 14

1．加强对招投标的监督 14

2．采用实物法编制标底 14

3．合理选择招标类型和方式 14

4．要严格按照评标程序评标 14

（四）施工阶段存在问题的相应对策 14

1．合同管理方面 14

2．材料费用的控制 14

3．优化施工方案并组织实施 15

4．做好现场的签证工程 15

5．尽量减少工程变更 15

（五）竣工结算阶段存在问题的相应对策 15

1． 建立完善的工程竣工资料收集整理工作制度 15

2． 重视核查合同变更价款 16

3. 提高从事竣工结算控制的工作人员的自身业务能力以及思想素养 16

四、 结论 17

（一）造价控制与管理的发展方向 17

（二）结论 17

参考文献 18