建设工程招投标中不平等问题探讨

摘要

招投标制度作为工程承包发包的主要形式，在工程项目建设中已广泛实施。本文主要分析建设工程招投标中存在的不平等问题的现状及其产生的原因，以及防范措施。

在当前建设工程招投标过程中，不断出现各方面的不平等问题：招标人规避招标、暗箱操作造成的虚假合同问题、投标人之间相互串通投标、现场监督执法人员干预等。

针对这些不平等问题，本文分析了其产生的客观及主观原因：招投标法律、法规体系尚不健全、法律法规执行不到位、投标法律意识淡薄、权责脱节、工程项目定价扭曲、竞争过度等，是建设工程招投标过程中出现不平等问题的重要原因。

 由此，本文提出完善法律法规及相关的监督管理体系、加强有效监督、发挥检察机关的法律监督及预防作用等建议，以推动建设工程招投标的健康发展。

关键词　工程项目；招投标；不平等问题；对策建议

目录

摘要 I

引言 1

第1章 建设工程招投标不平等的表现 2

1.1 招标人规避招标 2

1.2 暗箱操作造成的虚假合同问题 2

1.3 投标人之间相互串通投标 3

1.4 现场监督执法人员干预 3

第2章 工程招投标不平等问题产生的原因 4

2.1 投标法律意识淡薄 4

2.2 建设项目投资管理体制改革相对滞后 4

2.2.1 政企分离不彻底，官商一体 4

2.2.2 有权无责,权责脱节 5

2.2.3 工程项目定价扭曲,竞争过度 5

第3章 工程招投标不平等问题的对策与建议 7

3.1 完善法律法规及相关的监督管理体系 7

3.2 加强有效监督 7

3.3 发挥检察机关的法律监督作用 8

3.4 规范业主行为 8

3.5 推行实施电子招投标 9

第4章 结语 10

参考文献 11

致谢 12