摘要
随着我国经济建设的不断发展,公路在我国交通运输中承担着越来越重要的任务。为此我国每年在公路建设方面都要投入大量资金,给国家财政带来巨大压力。PPP模式作为一种新型的融资与运营管理模式,能够吸收社会资本参与到公路工程的建设当中,减轻政府的财政负担,加速公路工程的建设,满足人们对公路交通的需求.本文在对国内外理论研究分析总结的基础上,从我国高速公路PPP 项目风险的基本概念入手,对PPP 模式的概念、基本形式、基本运作程序、风险定义和特点以及风险管理的含义、主要内容、特点等都进行了简要介绍;对高速公路PPP 项目的风险进行了分析和评估,说明了PPP 项目风险的主要特征,同时划分了风险的类别,构建了风险因素集合;在PPP 项目风险分担原则的基础上, 兼顾项目各参与方和项目的整体利益,分析并设计了PPP 项目风险因素如何分担;分析了PPP 项目风险管理的基本措施,并提出了PPP 项目风险的具体应对措施,以保证PPP项目的顺利完成,使PPP模式能够适应我国公路工程建设的特点,更好的应用于公路工程的建设中。
关键词 PPP模式;高速公路;工程项目风险因素;项目风险风险分担;研究
目录
第1章 绪 论 ........................................1
1.1 研究背景 ………………………………………………………………….... 1
1.2 研究目的 …………………………………………………………………….1
1.3研究内容 …………………………………………………………………….2
第2章 PPP模式的相关理论分析............................3
2.1 PPP模式概述.............................................3
2.1.1 PPP模式的内涵 ………………………………………………………………3
2.1.2 PPP模式的特点 ……………………………………………………………….4
2.1.3 PPP模式的优点 ……………………………………………………………….5
2.2 PPP项目的风险分析.......................................5
2.2.1 PPP项目风险的定义…………………………………………….. 5
2. .2.2 PPP项目风险的特点……………………………….……………6
2.3 PPP项目风险的分担.......................................6
2.3.1 PPP项目风险分担的概念............................................................................... 6
2.3.2 PPP项目风险分担的目标 …………………………………………………...6
2.3.3 PPP项目风险分担的原则................................................................................6
第3章 高速公路工程PPP项目风险因素............... .....8
3.1 系统风险 ………………………………………………………………….8
3.1.1政治风险.............................................................................................................8
3.1.2经济财务风险 ………………………………………………………………….8
3.1.3社会环境风险.....................................................................................................8
3.2非系统风险………………………………………………………………..8
3.2.1融资风险..............................................................................................................8
3.2.2与项目本身有关的风险......................................................................................9
3.2.3运营风险..............................................................................................................9
第4章 高速公路工程PPP项目风险分担...................10
4.1 政府承担的风险………………………………………………………..…10
4.1.1 政治风险..........................................................................................................10
4.1.2 法律风险..........................................................................................................10
4.1.3土地取得风险..................................................................................................10
4.2私营机构承担的风险…………………………………………………...11
4.2.1融资风险……………………………………………………………………..11
4.2.2资源供给风险………………………………………………………………. 11
4.2.3自然条件的风险……………………………………………………………..11
4.3政府、私营共同承担的风险…………………………………………...11
4.3.1利率、汇率风险…………………………………………………11
4.3.2市场风险…………………………………………………………12
4.3.3不可抗力风险……………………………………………………13
4.3.4费用支付风险……………………………………………………13
第5章 结语............................................14
参考文献...............................................15
致谢...................................................16