浅析建筑施工企业内部承包经营的风险防范

摘要

在2016年之前很多建设施工企业盈利来自于挂靠收取管理费，企业施工资质取得很多是通过建造师等专业人才挂靠、工程施工项目挂靠等来获得评定施工资质所需的专业人才及业绩方面的要求。通过挂靠企业可以获得更高资质，而更高资质取得可以吸引更多的项目挂靠，最终获得更多管理费。但是近年来随着国家对于建筑工程非法分包、非法转包打击力度进一步加大，同时出台禁止人才挂靠、收取不当保证金、工程质量责任人终身负责制及税收方面的营改增改革等一系列规范施工的规定，建筑施工企业之前所广泛适用的施工挂靠形式的法律风险越来越高，在对外施工挂靠不能再沿用的情况下，建筑施工企业的内部承包经营模式被广泛适用。但是内部承包经营模式下，仍然存在众多风险，比如承包人履约能力风险、合同管理风险等。本文尝试对此模式下所存在的风险及防范方法进行初步的探讨。

关键词　内部承包；经营风险；防范

目录

摘要 I

引言 1

第1章 内部承包经营模式广泛存在于施工企业的原因分析 2

1.1承包人主体方面的风险 2

1.2 规避法律法规关于转包、挂靠等禁止性规定的消极原因 2

第2章 建筑施工企业在内部承包模式下面临的风险 3

2.1承包人主体方面的风险 3

2.2施工进程中的管理风险 3

2.2.1安全生产风险 3

2.2.2合同管理善导致的合同无效、违约的风险 3

2.2.3工程变革的风险 4

2.2.4工期延误的风险 5

2.3项目财务管理风险 5

2.3.1资金收支平衡的风险 5

2.3.2税收方面的风险 5

2.3.3洗钱等违法犯罪的风险 6

2.4工程质量方面的风险 6

2.5其他风险 6

2.5.1承包人实施职务侵占 6

2.5.2承包人擅自以公司名义对外借款 6

2.5.3伪造公章及乱盖公章的风险 7

第3章 内部承包模式下所面临风险的防范方法 8

3.1严格承包主体的履约能力审核 8

3.2完善合同及书面流程管理 8

3.2.1完善合同管理 8

3.2.2完善流程管理 8

3.3完善考核机制，奖罚分明且具有可操作性 9

3.4加强分包及供应商管理 9

3.5规范用工管理 9

3.6规范公司印章及受托人管理 10

3.6.1规范公司印章管理 10

3.6.2规范受托人代理行为管理 10

3.7加强财务管理 10

3.8加强财务管理 11

第4章 结语 12

参考文献 13

致谢 14