摘要
我国实施招投标制起步较晚，计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在，仍有很多不完善的地方，与国际惯例还存在一定的差距。本文首先系统地介绍了工程建设招标投标过程存在的串标围标问题。从串标围标的定义和表现形式入手，分析当前招投标中围标串标的现状，主要有投标企业资质混乱，工作不够规范，围标问题，转包、分包问题，串通投标控制竞标价格。招投标中围标串标问题的原因包括法律法规不够健全，违法成本过低，市场信用体制不健全，招投标行为不规范，评标方法单一，多头监管，力度不足。最后结合我国的实际经济环境，针对上述问题，提出我国工程建设项目围标串标问题的防范对策，建议进一步完善招投标法律体系,减少围标串标者钻空子的机会，建立建设、工商及公安等组成的联动协调机制，加大处罚力度，创新建设管理机制，构筑良好的市场信用体系，加强招标组织工作，减少围标串标机会优化评标办法，做好跟踪检查工作。最后针对全文做出结论和展望。
关键词：项目招投标；围标串标；应对策略
目 录
摘要 I
引言 1
第1章 工程建设项目招投标概况 2
1.1 工程建设招投标概述 2
1.1.1 工程建设项目招投标的相关概念 2
1.1.2 招投标所具有的特点 2
1.1.3 招投标的使用范围 3
1.2 围标串标概述 4
1.2.1围标串标的定义 4
1.2.2围标串标的表现形式 4
第2章 招投标中围标串标问题的现状及原因分析 6
2.1 招投标中围标串标问题的现状分析 6
2.1.1投标企业资质混乱，工作不够规范 6
2.1.2围标问题 6
2.1.3转包、分包问题 6
2.1.4串通投标控制竞标价格 7
2.2 招投标中围标串标问题的原因分析 7
2.2.1法律法规不够健全 7
2.2.2违法成本过低 7
2.2.3市场信用体制不健全 8
2.2.4招投标行为不规范 8
2.2.5评标方法单一 8
2.2.6多头监管，力度不足 8
第3章 我国工程建设项目围标串标问题的防范对策 9
3.1进一步完善招投标法律体系,减少围标串标者钻空子的机会 9
3.2建立建设、工商及公安等组成的联动协调机制，加大处罚力度 9
3.3创新建设管理机制，构筑良好的市场信用体系 9
3.4加强招标组织工作，减少围标串标机会 10
3.4.1实施电子招标、网上评标，避免投标人及相关各方过多接触： 10
3.4.2改变投标保证金存入方式，加收违法违规保证金 10
3.5优化评标办法，做好跟踪检查工作 10
3.5.1优化评标办法 10
3.5.2投标人项目经理必须参加投标及答辩活动 11
3.5.3加强标后跟踪检查，加大违法查处力度 11
第4章 结论 12
参考文献 13
致谢 14
