建设特色小镇的PPP融资模式——以深圳GK新镇为列

摘要

特色小镇，作为国家供给侧结构性改革的探索，它既不是建制镇、工业园区、经济开发区、旅游区，又不是上述四者功能的简单叠加。从根本上来说，特色小镇是经济转型升级的新形态。

特色小镇需要以基础设施的投入为前提，但是对一些财政比较薄弱的地区而言，大量的资金投入显然不现实。而且，特色小镇所需的土地拨备也很难一次性到位，对于项目的推进效率也将产生比较大的影响。因此，特色小镇在建设过程中，投融资模式及后续的运营管理方式，都不同程度的影响了特色小镇的建设。

持续稳定的资金来源是特色小镇发展的关键，因此选择合适的融资模式对于特色小镇的发展是非常有必要的。以政府和社会资本合作为基本特征的PPP融资模式，能够有效地综合使用财政资金和社会资本，弥补特色小镇资金缺口，丰富资金来源。因此，如何将PPP模式成功地运作在特色小镇的建设上，是一个亟带解决的问题。本文首先利用查阅文献等方法，从基础设施的分类和特点入手，探讨基础设施的必要性和意义，又利用对比分析的方法，分析了PPP各类模式的特点和适用范围，同时借助在建设特色小镇调研的方法，从理论上探讨了特色小镇采用PPP融资模式的可行性与必要性。

关键词　特色小镇；项目融资；PPP模式；

目录

摘要 I

第1章 绪论 1

1.1建设特色小镇的背景和意义 1

1.1.1特色小镇概述 1

1.1.2特色小镇建设的背景和意义 1

1.2特色小镇在中国的发展现状 2

第2章 特色小镇建设的融资模式 3

2.1 特色小镇建设为何需要融资 3

2.2 特色小镇的融资的六种模式 3

第3章 PPP模式在特色小镇建设中的应用 4

3.1 PPP融资模式 4

3.1.1 PPP模式国外研究现状和应用 4

3.1.2 PPP模式国内研究现状和应用 5

3.2 PPP在特色小镇中的应用研究 5

3.2.1 研究应用PPP融资模式的必要性 5

3.2.2 研究应用PPP融资模式的可行性 5

第4章 PPP模式在特色小镇建设中的实践 7

4.1 中国特色小镇——深圳甘坑新镇 7

4.2 PPP模式在深圳甘坑小镇的实践 7

第5章 对特色小镇运用PPP模式的政策建议 9

5.1 完善人才引进政策 9

5.2 供税收优惠政策 9

    5.3 专业的金融支持政策...................................................................................11

第6章 结论 10

参考文献 11

致谢 12