以“北京新机场轨道线项目”为例探索城市基础设施ppp模式发展前景

摘要

城市基础设施项目是城市生存和发展的基础。其特点决定了需要巨大的投资金额。长期以来，我国均是以政府负责城市基础设施项目的投资，建设和运营管理。通过我国近些年经济的发展，政府已经不能满足巨大的投资需求。为了更好地解决城市基础设施建设面临的困难和施工管理的复杂性，政府有必要引入民营企业，分散投资。多年来，中国的基础设施建设采取了单一的政府财政拨款模式。与此同时，民营资本和民营企业参与公共基础设施建设仍缺乏明确的规定。因此，在这个阶段，我国的基础设施项目在项目申请中需要考虑到政府角色的变化，加快制定具体法规，积极制定完整的推广方案。 PPP模式是一个完整的项目融资概念，但并不是对项目融资进行根本变化。相反，它提出了在项目生命周期中组织设置的新模式。这是一种政府，赢利性公司和非赢利性公司在某项目基础上形成“双赢”或“双赢”的概念的相互合作形式。参与方可以取得比预期更有利的结果 。因此，基础设施建设PPP模式的发展是光明而又有前途的。

关键词：　PPP模式；基础设施建设；国内现状；发展

目 录

第1章 绪论 1

1.1我国基础设施发展的现状 1

1.1.1城市基础设施建设的优势与困境 1

1.2论文研究的目的和意义 2

1.2.1论文研究的目的 2

1.2.2论文研究的意义 2

第2章 PPP模式的基本概念和理论基础 4

2.1 PPP模式的基本概念 4

2.2 PPP模式的起源与发展 4

2.2.1 PPP模式的起源 4

2.2.2 PPP模式在中国的发展历程 5

2.3 PPP模式在我国基础设施建设中应用的优势 7

第3章 PPP模式的项目融资 9

3.1 传统基础设施项目的投资运作 9

3.2 PPP模式融资的基本内涵 9

3.3 北京新机场轨道线PPP模式的运作 10

第4章 PPP模式在我国的发展 11

4.1 北京新机场轨道线PPP模式的成因 11

4.2 现阶段PPP模式在我国基础设施建设中的发展状况 12

4.3 政府对PPP模式基础设施建设的大力支持 13

第5章 PPP模式在我国应用的问题与对策及发展前景展望 15

5.1 我国应用PPP模式应考虑的几点问题及对策 15

5.2 对PPP模式基础设施建设发展前景展望 15

参考文献 16

致谢 17