解读“建设开放小区”政策及政策对小区建设的影响分析和建议

摘要

2015年12月20日，习近平主席在中央城市工作会议会上提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的城市发展理念，提倡建设开放式居住小区。2016年2月6日，中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，提出“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区；已经建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”。若干意见的公布，随即在社会引发了极大的讨论和争议，其中关于开放住宅小区后日常安全的保证、小区业主权利的维护、小区道路开放是否有利于城市道路分流等问题也成为广大小区业主住户所关心的问题。

本文先从目前分析国内封闭小区的成因和介绍国外发达国家所采取的街区制入手，通过介绍封闭小区所带来的社会问题来解释政策出台的原因，再通过对政策条例的逐字、逐段的解读，让大众明白政策的全貌，以此消除大众对政策存在的误解。最后结合热点问题和具体的案例，分析政策实施过程中可能会导致的问题，从而有针对性的提出建议。

关键词：封闭小区，街区制，政策，解析、建议

目录

摘要 1

一、研究背景与意义 1

（一）当前国际及国内住宅小区的形式 1

（二）当前研究此课题的现实意义 2

二、解读“建设开放性小区”政策及存在的误区 2

三、政策对小区建设的影响及热点问题的分析 5

（一）政策对今后小区建设的影响 5

（二）热点问题的分析 6

（1）安全管理问题 6

（2）日常管理问题 7

（3）业主权益问题 9

四、对于建设开放小区的一些建议 10

五、结语 12

六、参考文献 13

七、致谢 14