浅析PPP模式在杭州搬迁安置房建设中的应用

摘要

住房问题涉及广大人民群众的切身利益，住房保障影响一个人、一个家庭是否能拥有稳定舒心的住所，我国发展住房保障应将公平、普惠始终作为基本的价值目标。随着民生工程进一步研究和探讨，保障性住房建设也成为当下最受关注的问题之一，为解决这一问题，我们政府先后也制定和出台了一系列的政策和条例，但是在实际操作过程中，由于资金瓶颈与中国体制不完善，出现了强大需求与有限供给之间的矛盾，制度化实施与运行体系混乱的矛盾，使得社会保障性住房政策难以趋于完善。而“十二五”期间,国家持续加大住房保障力度，连续五年的政府工作报告均对保障性安居工程规划建设提出明确要求。所以政府急需解决单一的政府建设模式逐渐转变成为由政府、企业共同进行投资建设的多元化建设。PPP融资模式作为一种新兴融资模式具有传统融资模式所不及的适用范围和优势，可以极大地调动民间资本参与在政府领导下基础设施建设，实现了公私的双赢。

全文共分为五个部分，第一部分从PPP模式的内涵和模式分类，第二部分PPP模式在基础设施中的应用现状，第三、第四部分PPP模式在杭州拆迁安置房建设中的实施情况和实施效果，指出PPP模式在杭州拆迁安置房建设中的可行性分析。最后一部分根据现有的不足提出相应对策。

关键词：PPP模式；搬迁房安置房；建设

目录

摘要 I

引言 1

第1章 PPP融资模式内涵和分类 2

1.1 PPP融资模式内涵 2

1.2 PPP融资模式分类 2

第2章 PPP模式在基础设施中的应用现状 3

2.1开始试点阶段 3

2.2推广试点阶段 3

2.3固定投资回报的整顿阶段 3

2.4全面开放阶段 4

第3章 杭州搬迁安置房PPP模式实施情况 5

3.1实施背景 5

3.2 PPP模式应用 5

第4章 杭州搬迁安置房PPP模式项目实施效果 8

4.1工程建设 8

4.2项目融资 8

4.3资金成本降低、回报更趋于合理 8

4.4工作协调监管有力 8

4.5社会效应 8

4.6风险共担机制建立 9

第5章 结  论 10

参考文献 11

致谢 12