工程项目招投标中“围标串标”的原因分析与对策探讨

摘要

近年来，全国各地招投标领域和范围不断扩大，专业人才队伍不断壮大，招标投标的行为逐步规范，招标投标事业发展迅速，在打破行业垄断和区域封锁，提高采购质量和效益，优化市场资源配置，预防和减少腐败等方面发挥了重要作用。本文首先分析了国内外现状，对围标串标的定义和分类进行了叙述，分析了围标串标现象产生的原因，招投标过程中围标串标行为的表现形式，出现的根源，造成的危害，从而试图找到解决围标串标的办法。旨在强化制度建设，规范市场行为，形成成强有力的监管体系，为杜绝围标串标行为提供一定的理论依据。

关键词　招投标；串标围标；原因分析；表现形式

目录

摘要 I

第1章 绪论 1

1.1前言 3

1.1.1国内现状分析 3

        1.1.2国外现状分析.........................................................................................................3

1.2围标串标的定义 3

1.3围标串标的分类 4

1.1.1投标人之间 4

1.1.2投标人与招标人之间 4

        1.1.3投标人与其他相关人员之间................................................................................4

第2章 围标串标现象产生的原因 5

2.1法规体系不完整 5

2.1.1法规体系存有空洞，导致在管理上造成混乱 5

         2.1.2法规体系存有空洞，导致在管理上造成混乱......................................................5

2.2投标施工单位不正当竞争 5

2.3市场信用体制不健全 5

2.4投标行为不规范 5

2.4.1招标人的不规范行为 5

         2.4.2招标人的不规范行为............................................................................................6

2.5评标方法单一 6

2.6投标监管部门之间职能交叉、监管乏力 7

第3章 投标监管部门之间职能交叉、监管乏力 8

3.1围标的表现形式 8

3.2串标的表现形式 8

3.3围标串标的危害 8

第4章 围标串标现象的防范措施 9

4.1强制度建设，规范招投标运作 9

4.2强化职能建设，严格监督执法 9

4.3规范招标人行为，制定合理的评标定标办法 9

4.4改进和完善招标程限优化招标环境 9

第5章 总结 10

参考文献 11

致谢 12