PPP模式在新农村基础设施建设中的应用研究

摘要

我国多次提出要加强农村基础设施建设，把国家基础设施建设投入的重点转向农村的方针政策。但从目前的现实来看投入的规模还是很小，资金缺乏严重，严重制约了农村生产力的发展。农村基础设施不完善，不仅是制约农民消费的最大因素，而且对于改善农村生产生活条件，从根本上解决二元结构，建设社会主义新农村起制肘的作用。为加快新农村建设的步伐，有必要在政府投入的基础上引进新的投资主体。本文试从不同的方面探讨引入PPP模式对农村基础建设的作用。

关键词　PPP模式 新农村 基础建设

目录

摘要 I

目录 I

引言 1

第1章 PPP模式概述 2

1.1 PPP研究现状 2

1.1.1 国外研究现状 2

1.1.2 国内研究现状 2

1.2 PPP应用现状 3

1.1.1 国外应用 3

1.1.2 国内应用 4

第2章 我国农村基础设施建设中应用PPP的分析 6

2.1 农村基础建设应用PPP的方式 6

2.1.1 已有基础设施。 6

2.1.2扩建现有的基础设施。 6

2.1.3新建基础设施。 6

2.2 PPP模式在农村基础设施建设应用中存在的问题 7

2.2.1 PPP模式在农村基础设施建设进程中应用范围有限，尚处于初级阶段。 7

2.2.2应用效果不明显，运作效率低下。 7

2.2.3私人产权界定不清，影响了私人部门参与的积极性。 7

2.2.4政府职能不明确，引导作用发挥不够。 7

2.3 农村基础设施建设中PPP模式应用的建议 7

2.3.1地方政府要提高认识，切实转换职能。 7

2.3.2选择合适的合作项目，构造良好的盈利模式。 8

2.3.3制定灵活的政策和有力度的激励措施。 8

2.3.4建立长期合理有效的风险分担结构。 8

参考文献 9

致谢 10