摘要
无论在经济领域还是在社会领域，中介组织都已成为不可替代的重要角色。那么，作为招标代理机构，在新的招投标管理模式下应如何作好代理工作，如何协助业主组织招标活动，如何协助招投标管理机构建立起一个有序的招投标市场，以充分体现《招标投标法》中“公开、公平、公正、诚实守信”的原则呢，是当前研究的热门问题。
基于上述背景，本文首先阐述了招标代理机构不规范的问题，包括代理机构的性质和地位不清，缺乏独立性；招标代理机构人员的执业能力、执业道德需进一步提高；招标代理机构拓展承接业务缺乏诚信意识，非法的个人挂靠现象严重；代理风险小、利润高、竞争不规范；代理机构权力太大，损害了国家和企业利益。接着剖析招标代理机构不规范的主要原因，如资质的管理和现场的管理脱节，招标代理业务的市场竞争激烈，缺乏公平竞争的机制，缺乏操作性较强的管理办法。最终提出解决问题的相应措施，建议提高认识，努力为招标代理机构发展创造宽松的外部环境；建章立制，建立行业自律准则，不断规范招标代理过程的行为；加强培训教育，不断提高招标代理机构执业人员的综合素质；静态和动态管理相结合，建立资信良好代理机构的综合评价和考核机制；规范收费，严格执行《招标代理服务收费管理暂行办法》；对代理机构实行总量控制，把好优胜劣汰关。
关键词：招标代理机构；招投标管理；操作规范
目录
摘要 I
第1章 绪论 1
第2章 招标代理机构不规范的问题分析 2
2.1代理机构的性质和地位不清，缺乏独立性 2
2.2招标代理机构人员的执业能力、执业道德需进一步提高 2
2.3招标代理机构拓展承接业务缺乏诚信意识，非法的个人挂靠现象严重 3
2.4代理风险小、利润高、竞争不规范 3
2.5代理机构权力太大，损害了国家和企业利益 3
第3章 招标代理机构不规范的主要原因 5
3.1资质的管理和现场的管理脱节 5
3.2招标代理业务的市场竞争激烈，缺乏公平竞争的机制 5
3.3缺乏操作性较强的管理办法 5
第4章 解决问题的相应措施 6
4.1提高认识，努力为招标代理机构发展创造宽松的外部环境 6
4.2建章立制，建立行业自律准则，不断规范招标代理过程的行为 6
4.3加强培训教育，不断提高招标代理机构执业人员的综合素质 6
4.4静态和动态管理相结合，建立良好代理机构的综合评价和考核机制 7
4.5规范收费，严格执行《招标代理服务收费管理暂行办法》 7
4.6对代理机构实行总量控制，把好优胜劣汰关 8
参考文献 9
致谢 10
