探讨杭州市外来劳动人员流动及户籍问题

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展，城市化、市场化进程大大加快，大量外来流动人口持续不断涌入，即给城市社区建设和经济发展的提供了强大的支持，但也为城市社会建设和管理带来新挑战和压力。当前，外来劳动人员流动及户籍问题对于地区经济发展和社区稳定非常重要，同时也对城市其他方面发展产生了影响[1]。现阶段，对于流动人口管理的研究和探讨越来越多，包括流动人口伦理、管理模式、特征、发展等方面，但是从城市社区视角出发为基础的流动人口调查和研究还相对缺少。因为城市社区管理是流动人口管理最为有效的方式，是社会管理体制转变重心下移的表现。同时流动人口管理也是城市社区管理中的一个比较重要部分，因此本文将尝试选择以杭州市这个流动人口比较密集的城市为例，对当前城市流动人口管理问题和户籍存在的问题进行分析探讨，提出完善意见和建议，在保障流动人口的基本权益上，让流动人口能够更好的促进杭州地区经济的发展。

关键词　杭州；外来流动人口；户籍；研究

目录

摘要I

一、绪论1

（一）外来流动人口概念和相关理论1

（二）户籍概念和相关理论1

二、杭州市外来劳动人员流动及户籍现状3

（一）杭州市外来劳动人员流动现状3

（二）杭州市外来劳动人员户籍现状3

三、杭州市外来劳动人员流动及户籍管理存在的问题4

（一）缺乏完善的公共信息服务4

（二）缺乏健全的劳动力管理体系4

（三）配套福利政策滞后4

（四）人口流动自由受限制4

（五）户籍制度的本来功能弱化5

四、杭州市外来劳动人员户籍管理的改进措施6

（一）打破阻碍劳动力流动的壁垒，促进劳动力要素自由流动6

（二）城市部门规划劳动力就业形势6

（三）政府应加大对农业的投资力度，改善农业生产环境6

（四）加大财政力度，发展农村基础设施6

（五）完善户籍立法7

结束语8

参考文献9