地方政府对上市公司的影响

地方政府对上市公司的影响  

摘要：随着中国股市的不断扩容，企业上市的选择逐步多元化。由于企业上市后所带来的巨大利益，当前各地政府对企业上市的热情不断增大，而地方政府通过政府所掌握的资源对上市企业进行影响的报道不断见于各大媒体。特别是对上市公司的并购重组、企业产业结构的调整、税收优惠、土地等固定资产投入等方面进行支持或干涉。因此，本文将从上述几方面来阐述地方政府对上市公司行为的影响。

一． 区域经济发展中地方政府的角色和定位

改革开放前，我国政府从中央到地方，面对的都是亚当·斯密的世界——没有任何竞争对手。城市的主要资产都是国有的，一个城市的发展与否与其他城市没有任何关系。，从地方到国家的各个层级都在经济生活中平行地出现大量类似的政府组织，经济但是随着改革的深入要素和资源在这些组织覆盖的不同地区自由流动，政府之间产生竞争。在这种竞争环境下，地方政府作为竞争主体出现在区域经济舞台上是不可避免的，其行为倾向集中在三个方面：一是GDP的增长率，二是就业的稳定增长，三是地方财政收入的增长。这种行为倾向应当是一个远比市场“守夜人”或者比赛“裁判”更为积极的角色，也是地方政府间激烈竞争的逻辑起点。区域经济的发展将对地方政府的传统政府行为产生深刻影响，其中最为直接和突出的是政府职能面临挑战。九十年代较长时间内，尽管存在上海及南京经济协作区，推动横向经济的长期发展。但由区同社会主体的利益不同，对同一事物作出的选择不同，所采取的政策也不同，这就要求地方政域经济发展和政府职能的转变关系密切。从我国长江三角洲、珠江三角洲区域的发展与协调看，区域经济的快速发展是一个客观的社会经济发展过程，但