地方政府对上市公司影响的研究

地方政府对上市公司的影响

摘要：近年来,“补贴收入”在上市公司的年报数据中越来越吸引全社会的普遍关注,获得补贴收入的上市公司大致可以分为三类:一是国家产业政策的变更,二是政府转移支付,三是挽救困境公司。补贴收入可以视作政府对企业的一种让利。从转移支付理论来看,这种让利无非有两个目的:一是鼓励和培育某些产业的发展,二是挽救一些陷入困境的企业。 然而在我国经济体制转型期,地方政府在地方分权体制下,往往受到发展地方经济的激励。深入分析我国转型经济背景下影响地方政府对上市公司实施财政补贴的动机,进而探寻地方政府实施财政补贴的经济后果,对于把握我国财政补贴政策的合理性具有积极的理论意义和实际意义。

关键词：财政补贴 政府利益 实证研究

财政补贴是指国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标，向企业或个人提供的一种补偿。主要是在一定时期内对生产或经营某些销售价格低于成本的企业或因提高商品销售价格而给予企业和消费者的经济补偿。

政府利益是政府在社会经济活动中偏离了公共利益的非常态利益。政府利益是客观存在着的事实。只要公共政策资源掌握在政府手中,政府利益对公共利益的侵蚀就是一种永远的威胁。在公共政策的制定过程中,存在政府利益最直接的原因是公共政策制定过程中的机制缺陷,为政府利益的介入提供了制度上的可能。

实证研究指研究者亲自收集观察资料，为提出理论假设或检验理论假设而展开的研究。实证研究具有鲜明的直接经验特征。

目  录

1绪论 3

2理论分析 4

2-1 财政补贴理论 4

2-1-1 财政补贴的研究概述 4

2-1-2 财政补贴的定义 5

2-1-3 财政补贴的性质 5

2-1-4 财政补贴的作用 6

2-1-5 我国财政补贴的现状 6

2-2 经济转型中的地方政府 6

2-2-1 地方政府的制度环境 6

2-2-2 地方政府的利益 7

3 地方政府对上市公司补贴的动机研究 7

3-1 地方政府对当地上市公司的补贴方式 7

3-2 地方政府对当地上市公司补贴动机分析 7

3-3 地方政府补贴行为对社会经济的影响 8

4 实证研究 8

4-1 研究样本和数据 8

4-2 t检验 9

4-3研究假设及实证分析 9

5 研究结论与政策建议 10

5-1 研究结论 10

5-2 政策建议 11

参考文献 11

致谢 12