内行政单位部控制与运行评价研究—以威海市科技局为例

中文摘要

近年来我国市场经济不断发展，行政单位作为提供经济社会中各项服务的主体，发挥了巨大的推动作用。但与此同时，我国行政单位内部控制制度较快速发展的经济社会相对落后，内部控制中隐含的缺陷不断显露出来，这会直接导致管理水平降低、服务效率低下、贪污腐败滋生。十八大以来，习近平主席大力推进反腐倡廉建设，把转变政府职能作为深化行政体制改革的核心，这说明我国越来越重视行政单位内部控制问题。本人以威海市科技局为例围绕行政单位内部控制进行具体论述，来研究行政单位内部控制运行有效性并进行评价，使行政单位能够擦亮眼睛看到内部控制存在的不足及其不良影响，寻找解决问题的措施和方法，并提出建议，最后对文章做出总结。

关键词：行政单位；内部控制；运行评价

目录

一、 前言 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究意义 1

1． 行政单位内部控制运行评价研究理论意义 1

2． 行政单位内部控制运行评价研究现实意义 1

二、 内部控制概述 2

（一） 国内外研究综述 2

（二） 行政单位与内部控制的概念 2

1． 行政单位概念 2

2． 内部控制概念 3

3． 内部控制的执行原则 3

三、 行政单位的内部控制及其现状 4

（一） 行政单位内部控制 4

（二） 行政单位内部控制现状 4

1． 内部控制意识薄弱 4

2． 未对关键岗位进行轮岗 4

3． 未有专门的内部审计，无监督机制 4

四、 行政单位内部控制运行分析——以威海市科技局为例 5

（一） 威海市科技局基本情况 5

（二） 威海市科技局内控现状 5

1． 内部控制制度现状 5

2． 内部控制实施现状 6

（三） 威海市科技局内部控制运行中存在的问题 7

1． 预算编制不合理、预算执行缺乏控制 7

2． 关键岗位存在隐患 10

（四） 内部控制中产生问题的原因 10

1． 领导层未能够形成正确观念 10

2． 人事管理制度落后 10

五、 完善行政单位内部控制与运行评价的对策及建议 12

（一） 行政内部控制制度 12

（二） 行政单位内部控制机构 12

（三） 行政单位内部控制人员 13

（四） 行政单位内部控制运行评价方案 13

六、 结论 14

七、 参考文献 15

八、 后 记 16