我国环境税开征的必要性分析

摘要

随着改革开发政策的实施，我国经济的发展得到强劲的推动，伴随着高GDP的增长速度，却带来了一系列的环境恶化问题，无论是云南省南盘江柴石滩以上河段突发严重水污染事件，北京的雾霾还是巢湖的滇池蓝藻暴发，都让人触目惊心，我国的环境污染问题似乎也成了老生常谈的问题，我国准环境税（排污费）在我国实施也逾30年，虽然其在环境治理与经济发展方面带来一定的积极作用，但是其无法在根本上解决环境污染问题，更无法成为我国绿色技术创新的有效推进制度。环境税对于经济以及环境的积极影响也在OECD国家得到验证，环境税促进绿色技术创新正效应的影响也显而易见。建设环境友好型的新型经济发展模式，是我国经济发展所需，也是时代发展的要求。因此，开征环境税，显得尤为迫切。

关键词：环境税；环境污染；税收        

目录

一、绪论 1

二、 环境税理论基础 2

（一） 环境税的概念 2

（二） 外部性理论 2

（三） “庇古税”理论 3

（四） “波特假说” 3

三、 我国现行环境税与准环境税 4

（一） 我国现行环境税的征收内容 4

（二） 我国准环境税的征收内容 4

（三） 现行环境税与准环境税征收内容 4

（四） 现行环境税与准环境税征收标准 5

（五） 现行环境税与准环境税减免政策 6

四、 中国环境税征收问题 6

（一） 环境税的征税范围小 6

（二） 环境税的征管模式不规范 7

（三） 环境税优惠政策形式单一 7

五、 中国环境税征收的必要性 7

（一） 防止环境税的功能异变 7

（二） 有效筹集环境保护资金 8

（三） 牢固树立公众环保意识 8

（四） 加强与国际协作的需求 9

六、 我国环境税开征的相关建议 9

（一） 加强环境税征管流程 9

（二） 严控税收优惠 9

（三） 加大宣传力度 10

（四） 建立环境税收专款专用制度 10

（五） 加强部门间协调配合 10

七、 结论 11

八、 参考文献 12