摘要
民间借贷又称民间信用贷款或个人信用贷款, 指居民个人向集体及其相互间提供的信用。我国民间借贷的存在由来已久, 近年来, 随着国家利率政策的调整以及受农户小额信用贷款难的影响, 民间借贷市场更趋活跃, 呈现出借贷规模扩张化、借贷用途多样化的特点, 对金融业的影响日渐加深, 已引起社会尤其是金融业内人士的广泛关注和高度重视。民间借贷双方通过签订书面借贷协议或达成口头协议形成特定的债权债务关系，从而产生相应的权利和义务,它是出借人和借款人的合约行为。借贷双方的口头协议只要内容合法，都是允许的，受到法律的保护。借贷双方还要求出借人将货币或其他有价证券交付给借款人，这样借贷关系才算正式成立。民间借贷可以有偿，也可以无偿，是否有偿由借贷双方约定。只有事先在书面或口头协议中约定有偿的，出借人才能要求借款人在还本时支付利息。
关键词 民间借贷; 现状; 发展趋势；问题与对策
目录
摘要............................................................................................................I
引言........................................................................................................... 1
一、民间借贷的概念、特点与发展历程.............................. ..................2
（一）民间借贷的概念 2
（二） 民间借贷的特点 3
（三）民间借贷的发展历程 4
二、民间借贷活跃的成因........................................................................ 7
（一）社会传统的渊源 7
（二）资金供求的失衡 7
（三）信贷政策的影响 7
（四）盈利思想的引动 8
（五) 手续简便的驱动 8
（六）正规金融制度与民间借贷的不兼容 8
（七）金融监管的薄弱 9
三、民间借贷存在的问题...................................................................... 10
（一）民事纠纷较多 10
（二）扰乱金融秩序 12
（三） 国家税收漏失 13
（四）引发刑事案件 13
四、民间借贷问题对策.......................................................................... 15
（一）加快农村金融市场改革步伐 15
（二）端正认识的态度 15
（三）金融机构要简化贷款手续，提高服务质量 16
（四） 健全金融保障体系，提供融资服务 16
（五） 规范民间借贷行为，减少民间借贷纠纷的发生 16
参考文献...............................................................................................19
致谢.......................................................................................................22
