中央银行发展公开市场业务的探讨

一、央行公开市场业务概述3

（一）公开市场业务的含义及其起源3

1.中央银行公开市场业务的含义3

2.中央银行公开市场业务的起源4

3.中央银行公开市场业务操作的目的4

（二）公开市场业务的优势5

二、央行公开市场业务的现状及存在的问题9

（一）我国公开市场业务的现状9

（二）我国公开市场业务当前存在的问题11

1.中央银行独立性不强11

2.金融机构的改革不完善11

3.国债市场和货币市场发展不健全12

4.利率市场化不完善12

三、完善我国公开市场业务的建议与对策12

（一）加强中央银行独立性12

（二）完善金融机构改革13

（三）合理规划货币市场发展框架，促进金融市场的发展与完善13

（四）进一步完善利率市场化改革，提高利率弹性13

（五）引入公告操作作为公开市场业务的补充14

内 容 摘 要

公开市场业务是指中央银行在公开市场上买进或卖出二级市场债券用以增加或减少货币供应量的一种政策手段。它是通过改变银行体系的准备金总量而控制基础货币投放、以调节微观经济主体头寸余缺而影响整个社会货币供应量的。随着中国社会主义市场经济体制改革的不断深入和发展，金融领域也在发生着深刻的变革，特别是为加入WTO后的我国银行业应对各种机遇和挑战，中央银行货币政策操作方式正在由行政性的直接调控逐渐转向以市场为基础的间接调控方式，而推动公开市场业务发展正是建立货币政策间接调控方式的重要内容之一。近年来我国国债市场的发展为公开市场业务的开展建立了良好的财政基础，货币市场和债券市场的发展为公开市场业务开展提供了操作的空间，正在推进的利率市场化改革更是促进了公开市场业务操作目标的逐渐转变，因此，发展公开市场业务是和财政政策与货币政策的协调配合、利率市场化改革、债券市场以及金融市场发展等重要问题都有紧密联系的重大问题。本文从理解公开市场业务的含义入手，接着对三大间接货币政策工具进行了比较，并归纳出公开市场业务的优点；然后介绍了我国公开市场业务的现状以及存在的问题；最后针对我国公开市场业务当前存在的问题,提出了相应的对策和建议。