中国养老保险的实践与经验

一、中国养老保险制度的发展

二、中国养老保险的改革成果

三、中国养老保险体制改革中存在的问题

四、产生问题原因的初步分析

五、国外养老保险制度的特点及其启示

六、完善我国养老保险体制的政策建议

内 容 摘 要

社会保险是一个世界性的课题。从1883年德国建立社会保险制度到现在，全世界已有140多个国家建立了社会保险制度。随着社会经济的发展，社会保险的作用越来越大，社会保险收支已成为影响国民经济的重要因素。

社会保险是社会保障的核心，是一个大系统，养老保险就是这样的一个子系统。与社会保障相比，养老保险的目标虽然较为明确，但其内容也并非简单地限于保险人和承保者双方的契约关系，实际上涉及个人家庭、企业事业单位、政府部门之间错综复杂的关系。

随着我国经济体制改革的深入发展和对外开放的加快，原有的与就业高度重合的“企业保险”是的保险制度已不能适应经济发展的需要，取法完善的社会保险制度成为我国经济改革面临的一个“瓶颈”。为此，进入80年代以来，我国对传统的劳动保险制度进行了重大改革，建立多层次的社会保险制度，社会保险费由企业、个人和国家共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗社会保险制度。但是，由于中国人口老龄化的过程具有速度快、基数大、与经济发展水平不协调的特点，对养老金制度带来了更大的压力。